能源革命驱动煤炭产业加快变革

　　习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上发出了加快能源革命的总动员令。国务院办公厅印发的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》等政策文件，指明了我国能源革命的方向，也为煤炭生产和消费革命提供了指南。煤炭企业必须认清外部环境的重大变化，既看到煤炭主体能源的地位较长时期难以改变，树立发展信心；更要找准煤炭生产和消费革命的基本方向，练就在能源革命浪潮中中流击水的本领，实现持续健康发展。

　　我国能源革命的策略

　　在中央财经领导小组第六次会议上，习近平总书记作出了推动能源消费、供应、技术、体制革命，全方位加强国际合作，保障国家能源安全的战略部署。国家相关政策提出：我国的能源发展要坚持“节约、清洁、安全”的战略方针，重点实施节约优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动“四大战略”，加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系。

　　据此，我国能源革命的基本策略可以概括为：一建、一底线、三控、三创新。即：构建煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系；坚持能源供应必须立足国内、保证能源安全的底线，能源国际合作必须以立足国内为前提条件；控制能源消费总量、控制能源消费强度、控制能源产运用全流程中的污染物排放；持续大力推动能源技术创新、体制创新、模式创新。

　　煤炭工业发展趋势和革命方向

　　按照习近平总书记讲话精神和我国能源战略行动方针要求，结合我国的能源资源禀赋和进口安全形势影响，可以对煤炭工业未来发展趋势作出三个基本判断：

　　第一，煤炭主体能源地位不会改变。原因主要有五个：煤炭价格目前是汽柴油价格的1/8、天然气价格的1/3左右；我国已查明煤炭资源储量1.42万亿吨，占一次能源资源总量的94%；煤炭消费量2013年仍然高达一次能源总量的66.6%；石油、天然气的对外依存度分别达到58.1%和31.6%；短期内难以大幅度增加新能源、可再生能源的比重。

　　第二，煤炭消费增速、总量和占比将下降。在国际经济深度调整、国内经济“三期叠加”、国家能源政策密集调整的影响下，我国的煤炭产量增速已经明显下降，从前10年年均产量增加2.0亿多吨、增长9.6%，回落到2013年增加0.3亿吨、增长0.82%。伴随煤炭增速下降，煤炭消费总量也将很快达到峰值、然后出现下降。

　　第三，煤炭生产、运输和消费必须全过程“绿化”。这是习近平总书记“大力推进煤炭清洁高效利用”的要求，也是应对环境污染制约、以最小的资源扰动开发利用煤炭资源的需要。从我国能源革命方向和煤炭发展趋势出发，可以确定我国煤炭生产和消费革命的总体方向是：将煤炭从传统的主体能源升级为 “绿色”的主体能源、从高排放向低排放转变、从规模粗放型发展向质量效益型发展转变，有效平衡好日益增长的能源消费需求、日益加大的环境保护压力、日益增加的企业持续发展和员工实现全面小康社会目标之间的关系。

　　煤炭生产和消费革命的具体方向体现在三个方面，一是煤炭生产领域的三个革命方向：开采全绿色，推广煤矿充填开采、保水开采等绿色开采方式，加强矿区环境保护和采煤沉陷区治理，实现传统开采到绿色开采转变；洗选全覆盖，力争原煤全部洗（选），实现运输原煤向运输商品煤、销售原煤向销售洁净煤转变；资源全利用，积极发展煤基产业链和循环经济园区，成分挖掘利用煤层气、矿井水等伴生资源及矿井余热、煤矸石、中煤、煤泥的综合加工利用。

　　二是煤炭经营领域的两个革命方向：成本内部性向成本完全性转变，在现有成本核算基础上，合理确定环境治理、社会责任成本，建立完全成本核算和分担体系；生产为主向生产与服务并重转变，以企业内部物流和内部服务为基础，创新发展煤炭生产服务产业，实现产业和商业模式创新。

　　三是煤炭消费领域的三个革命方向：分散燃烧向集中燃烧转变，严控生产和生活项目自备电厂、自备供热锅炉新建，最大限度地采用集中供电、供热方式；直接燃烧向洁净燃烧转变，加大燃煤供电供热电厂环保设施改造和运行监控，控制劣质煤和含有害物质的煤炭直接燃烧排放，工业锅炉改造升级为水煤浆锅炉、高效环保煤粉型锅炉等，实现燃煤电厂、工业锅炉超低排放；燃料向原料与燃料并重转变，结合不同企业煤炭品种和特征发展差异化、精细化的煤化工产业，有序推进现代煤化工产业发展。

　　培养四项煤炭革命本领

　　煤炭企业应该顺应煤炭生产和消费革命大势，培养并不断提升自己的四项本领，才能成为能源革命潮流中的“弄潮儿”，在能源革命大潮里中流击水，实现持续健康发展。

　　培养精细加工转化本领，主要是独立或与上下游企业协同，实现煤炭产品分级改性提质、清洁充分燃烧、精细加工转化的能力，以便持续生产出适销对路、附加价值高、创效能力强的煤炭及其加工转化产品。

　　培养超低排放本领，主要是在煤炭开采、加工、运输、燃烧、转化等过程中，实现超低排放、超低污染及伴生资源综合利用的能力，以便以最小的资源扰动和最低的环境影响开发利用煤炭资源，缩小、乃至消除与其它能源开发利用对生态环境影响的差距。

　　培养外部成本承受本领，主要是在承受现有的生产制造、运营管理等成本的基础上，分担更多的环境污染治理、生态环境恢复、社会责任增加等方面的能力，以便在更大的成本压力和更激烈的市场竞争中，实现盈利和发展。

　　培养能源服务创效本领，主要是快速识别并满足煤炭生产和消费革命产生的绿色开采、资源综合开发、能源节约、环境保护等方面的需求的能力，以便实现产业、技术、产品、模式创新，培养企业新的经济增长点。

　　探索煤炭革命道路

　　作为以煤为主的能源企业，山东能源集团在煤炭行业率先提出并实施了“绿煤”战略，着力从煤炭开采、洗选、运输、转化、利用的全生命周期入手，从四个方面采取“绿化”措施，积极推进“绿煤”战略，让黑色的煤炭绿起来。

　　一是推进“黑色煤炭绿色开采”。推广实施“矸石充填置换煤炭技术”等绿色开采技术，新采煤区的地表沉陷接近于“零”，杜绝了新矸石山形成，还消灭了历史遗留的部分矸石山。

　　二是推进“高碳产业低碳发展”。坚持煤与伴生物共同开发，形成了具有企业特色的“产煤不见煤、排矸不提矸、污水不外排、垃圾不落地”的绿色低碳矿山运营模式，煤泥综合利用率达到100%,煤矸石综合利用率达到100%以上,并实现100%达标排放。

　　三是推进传统能源清洁利用。持续加大原煤洗选力度，实现卖“原煤”向卖“精煤”转变；研发推广煤炭地下气化技术，实现“物理采煤”向“化学采煤”的转变；大力发展低温、高效、洁净燃烧的新型水煤浆产业，实现“固体煤炭”向“液体煤炭”的转变；有序发展现代煤化工产业，实现煤炭由“燃料”向“原料”的转变。

　　四是开展煤炭生产和消费绿色服务。通过与战略客户联合研究能源解决方案，提供煤炭高效清洁利用服务；利用先进的安全生产和管理能力，向其他煤炭企业提供从勘探、设计、建井到运营的全方位“管家式”服务；打造矿山机械设备再制造为核心的装备制造业产业群,每年利用废旧矿山机械核心零部件1万多吨，综合节能率60%、节材70%，减排CO21万多吨；利用财务公司、商业银行等金融平台，为用户发展绿色能源和能源绿化提供金融租赁、贷款担保等金融服务。

　　（作者为山东能源集团有限公司董事长、党委书记）