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中国能源报 2014年12月15日 星期一

脉动白山黑水

——中石油管道公司第四项目经理部庆铁新线建设管理纪实

孙兆光 李鑫金 《 中国能源报 》( 2014年12月15日   第 14 版)

  一座长白山,一条松花江,三百年前,在白山黑水间,满清王朝由此发家;四十年前,被誉为“八三”能源动脉在中国石油管道人手中建成,被描述为“大庆红旗展、原油进榆关”;今年10月22日,这条被称作共和国的功勋管道,实现了新旧交接,庆铁一、二线旧线退出运行,封存在历史的时光隧道,庆铁新线开始启泵输油,肩负起新的责任担当。

  年末,雪后初晴,记者踏上这片神奇的黑土地,冒着零下20℃的低温,去倾听这条被誉为“八三”管道建设的脉动。

  筚路蓝缕,栉风沐雨。1000多个日日夜夜,管道公司第四项目部班子带领全体参建将士,战严寒,斗酷暑,在辽阔的松辽大地,严格管理,环环相扣,再建了一条“新八三”能源大动脉,为俄油、庆油安全输送奠定了基础。

  前期齐头并进

  运行40多年的东北管网已超期服役,疲惫不堪,尤其近年来多次发生腐蚀穿孔、焊缝开裂导致渗漏,给安全生产带来重大隐患,改造被中国石油列入议事日程。

  负责东北管网运营管理的管道公司,按照中国石油部署,从2009年10月开始,对庆铁新线(三线)开始建设,为加快工程建设核准立项,项目部把庆铁三线分成了三段,分段立项,分段实施。于2011年9月建成投用,大大缓解了东北管网的安全压力。

  随着俄油引进,2013年1月,项目部开始了庆铁四线的前期筹建。经过全体参建员工努力,庆铁四线在开工的中期,顺利取得国家的评价需要核准的五大要件,在环境形势极为严峻的情况下,项目部克服了难以想象的困难,采取了多种方法,取得了国家环评的批复。

  在庆铁四线核准过程中,国家又出台了相关的社会稳定性的评价要求。项目部在没有任何经验可参照的情况下,摸着石头过河,想尽一切办法,最终取得了沿线省市的社会稳定性的相关评价,使得项目在开工建设阶段取得合法手续。

  在可研和初步设计阶段,第四项目部提早准备,充分利用在三线工程建设的优势,积极开展四线的可研和设计工作。经过反复比选,反复查看现场,多次方案讨论论证,经过积极地沟通,首先取得了技术方案的批复,从而具备了开工建设的条件,具备了设备供应材料采购的资格。通过与地方政府的紧密结合,取得了国家能源局,国家发改委控制性工程先期开工的批复,从而使工程开工在法律上具有了合法性。

  采办环环相扣 

  兵马未到,粮草先行。项目部物资采办全体干部员工在任何条件还不具备的情况下,把所有的采购请示“打包”上报。钢管、钢材,优先保证线路施工。2013年,管道公司工程建设任务非常紧张,当年开工的和计划开工的就有庆铁四线、哈沈线等,铁大线、铁锦线、铁抚线、抚锦线等多条管线正在建设,这么大的工作量,钢管厂、钢厂都难以承受。为调集到管材,项目部积极和管厂接洽,和公司内部的兄弟部门密切接洽,科学调度,克服重重困难,最终完成了大部分管材的采购工作。

  管材只是其中的一项,更多的是站场设备。在采购58项许多类,整个物资采购的资金高达20多亿元。由于采购和工程建设程序要求,每一项物资就需要计划、方案、技术规格书、招投标结果、合同五个程序。哪怕就是一个螺丝,能到达现场,都要经过这五次的上上下下才能办成这一项。在工期紧的情况下,基本保证了前线物资材料的供应。

  调度运筹帷幄

  工程调度同人的大脑、神经中枢,有着无可替代的作用。2013年春季,在垂-铁段施工期间,项目部集中优势资源攻坚水稻田,全部兵力向水田段倾斜,最终在雨季来临前抢出了水稻田,抢出了低洼段,为2013年完成垂杨到铁岭段,今年全面完成庆铁四线工程建设奠定了基础;合理安排施工工序,可以保证在特定的时期完成特定的任务。在工程攻坚阶段,项目部灵活掌控施工人员、机具、设备,以外协为导向,哪个地方外协攻克,人员机具设备便迅速集结,赶到那里;哪个地方能干,设备就立即组织到哪儿。打破施工单位各自为营的不利局面,全线联动,使工程进度始终处于受控状态。

  外协负重前行

  面临两条管道同时建设和生产的重任,项目部外协人员从分清工作界面、理清职责入手,发挥施工单位和地方政府作用,实现了外协工作的重大成效,不到一年时间,700余公里得以顺利进场施工,有效地保证了工期。

  在核准手续过程中,项目部依托地方政府,成立了省、市级的工程建设协调领导小组。两年间,共计召开庆铁四线省、市(县)级协调会60余次,涉及能源、交通、用地、林业、河流等各专项协调会30余次,有效地保证了协调工作进展。对沿线出现的抢栽抢种、恶意阻工等问题,依靠当地公安部门,全年共计出警10余次300余人,拆除违规抢建大棚700余座,确保了工程顺利推进,也在一定程度上打击了违法抢栽抢建者的气焰。

  项目部还采取多种方式,依靠政府,依靠施工单位,多次到施工一线去和老百姓谈,讲政策,把外协征地如蚂蚁啃骨头般一米、十米的艰难解决推进……

  质量安全为天

  在长春站场米子站辽河二建焊接现场,据正在操作的焊工介绍,这样冬季低温条件下的焊接,一道焊口需要加温、打磨、填充等很多环节,需要四个小时才焊一道口。由此一斑,可看出冬季新线施工的难度。

  管理重在质量安全控制。管道公司第四项目部QHSE部人员少,任务重,特别是在近年来国内安全形势日益恶化的情况下,质量安全管理人员压力巨大。但他们不畏挑战,全面加强现场过程管控,对关键点、关键工序,连头、试压、清管倒线,测径、大型的穿跨越的等工序把控上,盯在现场。从冰天雪地开工,对焊工的百道口考核,到防腐工的磨合考试,都是在爬冰卧雪开展,保证整个过程的质量控制、安全控制,保证了管道焊接一次合格率在97%以上。

  庆铁四线的站场建设有它的特殊性,大多是先拆后建,边拆边建,安全风险系数高。前后拆除了三个站场,这都属输油的高危作业,拆除没有出现任何疏漏。每一次安全检查,都得到各级检查团的认可和好评。

  投产一次成功

  设计是工程建设中的发挥了先导,从工艺设备,防腐、土建,电气、仪表自动化、通讯等所有的专业,所有的技术把关、技术方案,都在技术部们专业人员的精细管理下完成,为投产成功奠定了基础。

  据现场人员介绍,庆铁四线启动联合调试,从管线到设备一次成功,开创了东部管网在沈阳调度中心中控启输,中控投产的先河,也进一步验证了技术专业的精细认真。特别是在调试、动火等阶段,项目部每个人付出了双倍的努力,大家几天几夜不合眼,冒着零下十几度严寒调试,25座截断阀室、6座工艺站场,4次大型河流穿越、45次二级道路穿越……任何一个环节、每台泵启机,既有设备,也有电气,都需要各个专业参与。结果事先反复试运,台台泵完好正常。

  项目部党工委书记李文杰谈到投产,深有体会,从公司分管领导到项目部领导,发扬大兵团作战模式,一个半月吃住在现场,围绕工程节点,各负其责,分兵把手,这是团队管理的成功。

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