浙江班组减负 一线轻装上阵

　　近日，气温转凉，而在浙江宁波供电公司滨海供电所，关于专业技术的大讨论却时常把气氛炒得火热。“班组在其他方面的负担轻了，才能有时间钻研专业问题”，配电线路工张安元反映，“‘负担轻了’成为周围许多基层员工的切身体会。”

　　理顺思路  究“负”从何来

　　“要在以前，平时除了出任务外，还得花两个小时理资料、填报表，录个数据既要纸质的，又要电子的。”张安元说，他所在的供电所每个月需要填报的事项近200种，“不得不配备台账专职”。

　　基层负担过重是系统内的普遍现象。一线班组承担着抄核收、抢修、线路巡视、客户服务、数据维护等工作，管理性事务过多可能导致员工疲于应付、顾此失彼，甚至影响安全生产和服务质量。对此，浙江省电力公司对此高度重视，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，把减轻基层负担作为年度重点工作任务来抓。该公司于今春成立专项调研组，深入全省11个地市的基层班组开展调研。

　　经过仔细摸排，调研组得出“信息系统维护多、台账多、报表多、检查考核多、培训多、竞赛调考多、对标指标与绩效考核压力大、会议多、文件多”等12个共性问题及若干七大专业间的差异性问题。调研发现，过重的负担源于专业制度本身不实、可操作性不强，部门间沟通协调不够，管理交叉，存在上级单位“压力前移”的问题。“上面千条线，下面一根针”，基层班组员工的大量时间都花在了“复制”、“粘贴”和迎检、参会上。

　　重点突破 减能减之“负”

　　浙江省电力公司各部门经过数轮磋商，以国网公司《加强班组建设减轻班组负担三十条重点要求》为指导，结合“三集五大”体系建设的要求，制订了《班组减负十二项工作方案》和《班组减负工作责任分解表》，使每一项的目标任务，在落实方案中都有明确的工作重点、责任部门、配合部门、时间进度和预期成效。

　　针对台账、报表，该公司在确保安全生产的前提下，着力清理重复、过时、冗余的台账，合并内容相近记录，提倡采用录像录音，将台账融入专业信息系统中，逐步实现数据资料的自动提取，台账电子化率大幅提高。针对信息系统，则以数据和功能消重为重点，通过统推信息系统优化整合、地市自建系统合并精简、提高用户体验、夯实应用保障、完善信息系统管理五个方面，推进减负进程。

　　目前，浙江电力已经解决28个数据功能重复问题中的12个，分别减少数据和功能的重复项9项和14项。同时，2014年上半年，浙江电力共计调整合并15个培训项目，累计减少培训量7512人天，会议数量同比减少25%。

　　在落实浙江省电力公司政策联动试点的同时，各地市供电公司也在结合自身实际积极实施减负举措，如宁波供电公司将达标班组、专业化星级班组、标杆供电所三项评比合为一项，把检查尽量放在线上提前实施，使班组的迎检负担减少2/3以上。

　　制度固化 班组轻装上阵

　　“在目前成果的基础上，我们还将建立长效机制，确保此次减负不像‘减肥’，绝对不能反弹。”负责具体协调班组工作的国网企协浙江分会的徐东辉秘书长认为，班组减负成效的取得重在制度、重在落实。

　　为了扎牢制度的笼子，浙江省电力公司印发《国网浙江省电力公司班组台账（记录）2014年版》，在全面应用各专业信息化管理系统记录的基础上，组织编制了班组必备台账（记录），发挥班组台账（记录）“正面清单”作用，明确与规范通用记录、各专业记录共91项，报表全部采用电子录入。制定《国网浙江省电力公司班组检查考核精简优化工作指导意见》，建立省、市、县三级班组检查考核项目清单，总体控制班组检查考核范围与数量，优化班组检查考核项目、流程和方式。

　　浙江电力还在国网系统内率先建立“新增台账管理”机制，成立审批小组，制定审批流程，严格控制班组台账数量的无序和随意增加，防止边减边增、先减后增的情况发生……这大半年，浙江电力基层供电所的员工们亲眼目睹了身边的变化：如今的一本班组记事本就包含了班组技术培训、政治学习、班组活动等内容，一些周报改成月报、季报，“临时用电退费单”等项目改为电子传送，许多报表由系统自动提取。