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中国能源报 2014年11月17日 星期一

浙福特高压富阳段让百姓放心

本报特约撰稿 胡宇芬 李冰 本报资深记者 王旭辉 《 中国能源报 》( 2014年11月17日   第 25 版)

  日前,一面锦旗出现在浙江富阳市供电公司,锦旗十分醒目的上写着四行大字:“建设特高压 协调诚相助 携手情谊深 彰显精气神。”原来,这是湖北省送变电工程公司工作人员为感谢富阳市供电公司对浙福特高压工程建设的帮助,专门送来的。“要不是你们竭力帮助,我们的工程也无法顺利完工、完成验收,你们辛苦了!”来客之一的湖北省送变电工程公司副总经理吕明说。

  工程遇阻,互帮互助齐上阵

  据了解,浙福特高压工程的建设工期紧、规模大、建设难、模式新,在建设过程中遇到不少施工阻力。其中,湖北省送变电工程公司负责富阳段其中一个标段的工程任务,对此,湖北省送变电负责前期政策处理的胡伟表示:“工程一开始就不太顺利。”有别于其他标段大部分线路通过山区的情况,湖北省送变电负责的标段变电,线路途经方家井村、环山村、宵井村三个大村,特高压线路穿村而过,受到村民的阻挠。

  其中,方家井村在工程进场之初,就认为线路刚好穿过村子中央,村民密集,要求更改路径;环山村因线路跨富春江、跨杭千高速的技术标准和要求,村内两组塔基必须选设在该村唯一的一块大平地上,为此,环山村800多人联名上访;宵井村在项目前期勘察、基础施工时都没有反对意见,但当组塔工作进行到一半时,村民认为铁塔离村民住宅太近,提出了抗议。

  胡伟表示:“从开工以来,我们施工方和属地的富阳市供电公司就是一对‘难兄难弟’。”工程是去年5月开工的,但在4月份进场勘察时,有些村的村民就开始阻挠,拦车拦人,总之一个原则:人车都不让进,进了就别出来。面对困境,富阳市供电公司就像锦旗中所说的那样,竭诚相助,携手施工方应对难题。

  尽量让百姓放心

  “老百姓不会无缘无故的阻挠施工,特高压毕竟是个新事物,我们必须站在百姓的角度去理解他们,再说服他们,对于百姓的要求,能够做到的就要想方设法做到。”富阳市供电公司发展建设部主任项翔指出。

  为了让百姓更全面深入地了解特高压,富阳市供电公司通过地方报纸、电台、电视台等多次传播,解读特高压,阐明特高压建设的意义,科学解释百姓对辐射的疑问。同时,该公司联合设计院、环评专家通过工程协调会向政府人员、乡镇工作人员宣传,向村里百姓现场宣传,争取他们的理解和支持。富阳市供电公司政策处理组工作人员李冰表示:“相关的协调会、工作推进会不知道开了多少次,印象中一个月里大概就有七八次。”

  积极地推动、宣传取得绝大部分百姓的理解和支持,但上述三个村的村民仍然是坚决的“反对派”。面对方家井村村民的坚持,富阳市供电公司到现场多次查勘后,联络到浙江省电力设计院,提出了能否修改线路设计的想法。双方经过现场重新勘察,以及一系列的协商、数据分析、实地测量、设计调整审批后,最终将线路改为沿山路走。

  电力员工化身科普宣教员

  然而,特高压线路并不是所有地方都能随意调整。相较于方家井村,环山村和宵井村的问题更为棘手。这两个村子,无论是技术标准的限制,还是施工进度的限制,都无法再进行设计上的调整。在艰巨的任务面前,项翔和他的同伴们坚定地说道:“我们不能硬来,只能说服他们。”

  从此,富阳市供电公司的工作人员化身为科普宣教员,分成5组,一对一上门沟通。 “我们把很多日常用的家电拿来做电场、磁场比较,讲他们听的懂的话,带他们实地测量,让他们看最简单的数据,和他们一起回忆亲身遇到的缺电案例,展望特高压建成后的前景。”作为宣教组的一员李冰回忆道。

  在后来的环山村组塔施工中,起初富阳市供电公司和施工方都不确定之前的走访沟通是否有效,因此联合了市政府做好保护性施工的准备。可出乎各方意料,施工当天,所有工作顺利进行,没有一名百姓出来反对。下一步,对于800千伏宁东至浙江特高压直流工程的建设,富阳市供电公司将继续把充满柔性和韧性的优质服务精神用在政策处理工作中,攻坚克难,为工程营造良好的建设环境。

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