我的安全我负责，我的属地我管理（能源安全文化巡礼）

　　自2005年以来，长庆油田第九采油厂已8次荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业，并荣获2013年度“全国安全文化建设示范企业”荣誉称号。在探索实践具有自身特色的安全文化的同时，更是加快了该厂建设“质量效益、安全环保，基础工作扎实、发展后劲可持续的创新型采油厂”步伐。

　　有感领导，上下互动传递安全

　　“领导干部首先要‘懂规矩、讲程序、会干事’，带头做安全环保各项规章制度的忠诚实践者和模范引导者，才能更好的带动员工遵章守纪。”厂长程玉虎向全厂领导干部提出了这样的要求。

　　以厂、三级单位HSE联系点活动为切入点，该厂领导干部纷纷走进班组、井站，发扬“讲给大家听”、“带着大家干”、“做给大家看”的工作作风，在制度的框架范围内履行职责、开展工作等举措，切实让员工“听到”领导强调安全，“看到”领导实践安全，“感受到”领导重视安全。

　　同时，按照观察、表扬、讨论、沟通、启发、感谢“六步法”，对员工个人劳保装备、设备、员工行为、作业程序和工作环境等五类内容进行观察，与员工共同查找安全问题、风险隐患，并及时开展安全课讲授、安全经验分享，帮助员工提升安全素质。

　　据了解，仅今年前10月，该厂厂领导班子成员、机关基层干部就深入生产现场开展安全观察与沟通220余次，填写安全观察与沟通报告表300余份，提出、采纳合理化建议80余条。

　　通过管理人员可视、可感、可悟的个人安全行为，实现管理主体与管理对象的互动，员工对安全理念有了更好地理解、支持和参与，班组通过安全宣誓、安全文化墙、安全漫画、安全亲情寄语、三字经等形式创建安全文化阵地和文化示范窗口，安全理念深入人心。

　　属地责任，理念由“知”到“行”

　　“您好，请出示站内施工作业票。”

　　“这是厂、作业区给我们办理的施工作业票，我们可以开始施工了吧?”

　　“对不起，请先由我站安全员进行站内施工安全教育后再开工。”

　　这是该厂推行属地管理的一幕。由于生产区域横跨陕西、宁夏两省6市县，生产场点线长、点多，安全管理仅靠监管部门是无法实现的，针对这一现状，第九采油厂通过推行“属地管理”，将岗位职责与属地安全责任融为一体，使“管生产必须管安全”、“一岗双责、党政同责”、“岗位员工就是属地监管者”的安全管理理念落到实处。

　　“外输泵房是我的属地，别看范围小，但是有9项属地安全职责，容不得半点马虎。”联合站运行岗员工小李拿着属地管理卡认真的说。

　　为了使属地管理落到实处，该厂按照职能权限、工作区域对各级管理人员、岗位员工的具体属地进行了划分，分层级建立了HSE指标考核体系并签订安全环保责任书，并在生产区域、关键部位实行挂牌管理及安全色标注等，使管理任务和岗位职责清晰、规范有序地落实到人。

　　提升素养，确保属地安全

　　“我的属地我管理、我的安全我负责”不是一句空话，会安全、能安全、要安全能否落到实处，最终取决人的安全素养。为此，该厂围绕“责任落实—素质提升—习惯养成”主线，通过提升“人”的素质，确保属地安全。

　　积极推行员工培训四级体系、员工星级考试、技术比武、岗位练兵等长效机制，该厂编制了257项岗位标准作业程序，为员工配发口袋读本《一人一岗一手册》，同时采取“检查与安全培训相结合、检查与警示教育相结合”等方式开展HSE工作培训，每年业务培训覆盖率、安全上岗持证率均达到100%，员工的安全素养有了很大的提升。

　　此外，该厂每年还组织不同层级开展“岗位识风险、员工提素质、隐患大排查”为主题的危害因素辨识及风险评价隐患排查活动，同时将“安全经验分享”作为员工思想警示的一个突破口，设立安全经验分享库，3人以上班组定期开展安全经验分享活动。

　　一系列的属地管理活动，使安全隐患曝光及时、问题分析及时、经验交流及时、警示案例学习及时，增强了员工的规范操作意识和事故防范能力。

　　而“有感领导、直线责任、属地管理”的推进，使安全文化理念发生了潜移默化的作用，员工通过岗位标准作业程序、“6S”现场标准化、物品定置化等方法，形成“上标准岗、干标准活，安全不离口、规章不离手”的自我约束习惯。

　　（杨林杰 顾继萍）