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中国能源报 2014年11月10日 星期一

建筑能效提升路线图有望出炉

预计从2016年开始,分三个五年期实施

■本报资深记者 张子瑞 《 中国能源报 》( 2014年11月10日   第 18 版)

  “绿色建筑已上升到国家战略的高度,未来有望获得加速发展,”日前,记者从第九届中国(北京)国际建筑节能及新型建材展览会上了解到。

  相关人士告诉记者,将于2015年1月1日正式实施的新版《绿色建筑评价标准》对可再生能源替代率提出了明确要求,随着可再生能源利用在绿色建筑评价标准中地位的提升,以及对建筑能效提升工程的制定实施,绿色建筑将呈现出快速发展的态势。

  建筑节能面临“两高一低”

  中国建筑节能协会的专家介绍说,当前我国建筑节能的总体形势面临着“两高一低”。“两高”为建筑能耗总量在增长,单位面积的能耗也在增长;“一低”则为建筑能效在降低。

  根据前瞻产业研究院《2013-2017年中国智能建筑行业市场前景与投资战略规划分析报告》的数据,我国建筑能耗的总量逐年上升,在能源总消费量中所占的比例已从上世纪七十年代末的10%上升到27.45%,逐渐接近三成。

  “特别是一些大型公共建筑,存在着片面追求外观造型、忽视使用功能及内在品质、不注重节约资源能源等突出问题,投资和能源资源浪费严重。”一位参展企业负责人表示,“亟需确保建筑在全寿命使用周期内实现资源能源节约和环境友好,节约运行成本。”

  按照我国建筑节能发展规划,从1986年起逐步实施节能30%、50%和 65%的建筑节能设计标准。“十一五”期间,我国执行的主要为50%的建筑节能标准,“十一五”末逐步提高到65%的节能标准的水平。根据《“十二五”建筑节能专项规划》,到“十二五”末,建筑节能形成1.16亿吨标准煤节能能力。

  记者从中国建筑节能协会了解到,2014年我国建筑节能方面投入将超过40亿元,到2015年,全国新增绿色建筑面积10亿平方米以上,2020年我国城镇绿色建筑占新建建筑比重将提升至50%。

  建筑能效提升路线图加紧制定

  据悉,住建部建筑节能与科技司从3月份就开始着手制订中国建筑能效提升实施路线。目前,住建部通过对上海、重庆、山东、河南、天津等省市的广泛调研,召开了30余场座谈会,已确立了建筑能效提升的初始路线图,设定了从2016年到2030年建筑能效按照什么样的梯度去提升。

  住建部相关人士介绍说 ,建筑能效的定义将从节能向绿色转变、从单体向区域转变、从浅绿向深绿转变,并将重点关注老旧小区改造过程中能效的提升。为进一步推动此项工程,各地主管部门相继将绿色建筑一星评价标准中的相关指标转化为节能建筑标准,从而以强制手段推广一星级绿色建筑的普及。

  节能建筑符合建筑节能设计标准这一单项要求即可,而绿色建筑涵盖节能、节地、节水、节材、室内环境和物业管理等多个方面。绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源 、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。“大力发展绿色建筑已成为促进我国建筑能效提升的一大抓手。”中国建筑节能协会上述专家认为。

  从节能建筑到绿色建筑、从“浅绿建筑”到“深绿建筑”,在政策的强力推动下,中国的绿色建筑发展正迎来一场颜色的深刻变革。

  住建部建筑节能与科技司司长杨榕认为,节能工作全面推进已走过10年,现行的节能标准与国际相比尚有差距。此项工作过去10年用政府的手推动过于强大,市场推动的积极性还未真正调动起来。

  中国工程院院士、清华大学建筑学院教授江亿多次呼吁,从总量控制出发,开展建筑节能工作才是方向,我们必须为建筑确定能耗上限。

  从“浅绿建筑”到“深绿建筑”

  随着新版《绿色建筑评价标准》于2015年1月1日正式实施,届时,出台于2006年的老版标准也将完成其历史使命。与之相伴的是,中国的绿色建筑正由“浅绿”走向“深绿”,星级认定门槛也将会越来越高。

  中信建筑科学研究院绿色建筑研究中心主任汤小亮认为,新版《绿色建筑评价标准》采用打分制,引入权重,对各项绿色建筑技术指标的达标情况,给出具体的量化要求并赋予不同的分值,并通过“加分项”的附加得分鼓励绿色建筑技术和管理方面的提升和创新,更加科学合理。

  此外,新版标准特别增加了“施工管理”、“提升与创新”两大类指标,实现标准对建筑全寿命期内各环节和阶段的覆盖,意在进行“方向的引导”,从而实现广义的节能、节地、节水、节材。

  住建部建筑节能与科技司巡视员武涌表示,绿色建筑未来路线图从2016年开始,分为三个五年阶段。首先,有利于将绿色建筑的节奏和国家每个五年规划的步调统一起来;其次,研究结果升级到正式文件要有一个准备期,这个准备包括了让社会知悉的准备,也包括技术、标准的准备;最后,未来城镇化的高速增长窗口期也将与绿色建筑的发展相结合。

  有业内人士指出,我国发展绿色建筑,应明确能效水平的标准,积极建设能耗监管、管理以及节能平台,使得政府引导和市场动力并行发挥作用。此外,新能源与绿色建筑应用尚未实现精准对接,产业模式尚需进一步明确。

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