原油出口成美哈会晤要点

　　欧美对俄罗斯的经济施压不断升级。在对俄罗斯全面包围的大背景下，美国也在竭力争取其他国家的支持，比如中亚。

　　日前，美国南亚和中亚事务首席副助理国务卿理查德·霍格兰到访哈萨克斯坦首都阿斯塔纳。“当美国和其他国家联手对俄罗斯经济制裁之际，我们迫切意识到对该地区其他国家所带来的影响。”霍格兰直言，“我此行目的是会晤哈国高层领导，作为美国的重要伙伴，希望双方能建立正常的磋商机制，实现更紧密合作，做好伙伴、好朋友。”

　　分析认为，美国选择霍格兰作为特使造访哈国，绝非偶然。因为霍格兰是美国最好的中亚问题专家。3年前，曾任美国驻哈国大使，且在中亚主要国家包括阿富汗、巴基斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦以及俄罗斯都履职过。2011年任职美国驻哈国大使2年半的霍格兰因卷入维基解密丑闻而被免职，赴任美国驻巴基斯坦大使。再次踏上阿斯塔纳故土，目的是进一步加强与哈国关系。

　　除就俄罗斯问题交换意见外，哈国政府更关心油气运输问题。哈国能源部长什果里尼科表示，哈国正在建设旨在绕过俄罗斯向亚洲尤其是中国出口原油的替代路线。“中国这个最大的潜在市场，将是我们的首要输出地。另外两个选择是伊朗和阿塞拜疆。”他表示。

　　此前不久，来自哈国经济部的消息称，正在考虑石油出口多元化的问题。对哈国来说，最有潜力的出口市场就是中国。与此同时，也在考虑向伊朗出口石油以及经由哈国境内的阿克套港口向阿塞拜疆出口石油的可能性。

　　哈国经济对能源出口依赖较大，其石油主要经由俄罗斯境内的石油管道出口欧洲。随着西方对俄罗斯制裁范围的不断扩大，能源领域制裁或将不可避免。霍格兰表示：“美国尊重哈国多维度的外交政策和多维度的经济政策。作为油气生产国，的确需要可预期的稳定市场。” 

　　什果里尼科还希望，美国能够支持哈国原油通过巴库-第比利斯-杰伊汉管道输送至国际市场。该管道是将里海地区生产的石油输送到土耳其的地中海港口杰伊汉港出口，但因关税过高，使其诱惑大减。

　　霍格兰表示：“哈国要想通过巴库-第比利斯-杰伊汉管道出口更多原油，除了关税过高之外，还牵涉到里海地区其他国家的利益。我们愿意聆听哈国的意见。”

　　作为典型的内陆国家，哈国要想与世界市场建立紧密联系，不得不借助其他国家。目前原油出口基本上都要途经俄罗斯，目标市场仅为欧洲。为改变单一的出口模式，哈政府正力图新建更多的输油管线，以完善石油运输体系和实现石油管线出口的多元化。比如中哈输油管线、巴库-第比利斯-杰依汉管线、哈萨克斯坦—土库曼斯坦—伊朗管线。

　　值得一提的是，目前哈萨克斯坦—土库曼斯坦—伊朗管线还停留在可行性研究等前期准备阶段。虽然该管线是经济效益最好的一条出口途径，建成后可将哈国所产原油运往波斯湾，然后输往亚太。但由于该管线途经伊朗，遭到美国的强烈反对，目前前景未知。