发展中国家清洁能源投资成绩抢眼

　　10月28日，彭博新能源财经（BNEF）在全球多地同步发布Climatescope 2014研究报告，该报告是首个集“分国别年度评估报告、指数和互动网络平台”于一体的研究工具，提供亚洲、非洲、拉丁美洲及加勒比海地区55个发展中国家有关清洁能源投资的最清晰数据和分析。

　　当天，BNEF在北京举办了清洁能源新视野分析报告沟通会，BNEF中国能源研究首席顾问应俊详细剖析了这份具有里程碑意义的报告，并强调了清洁能源在发展中国家迅速崛起这一不争的事实。

　　发展中国家强化政策导向

　　Climatescope 2014报告指出，发展中国家在全球清洁能源投资中占据很大份额，并在迅速增长,这表明可再生能源技术在新兴市场与其在发达国家同样具有成本竞争力。

　　数据显示，这些国家和地区的清洁能源发电装机容量的增长速度比发达国家更快，过去5年（2009至2013年间）增长了一倍多，总计新增142吉瓦，超过法国目前的装机量，增幅达到143%。相比之下，经合组织国家（OECD）同期新增装机213吉瓦，增长84%。

　　应俊介绍称：“Climatescope项目于2012年由泛美开发银行（MIF）多边投资基金（IDB）和BNEF联合发起，起初评估拉丁美洲和加勒比海地区的26个国家。今年项目拓展至非洲的19个国家和亚洲的10个国家，并在英国国际发展署（DFID）和美国国际开发署（USAID）的额外帮助下，又囊括了中国的15个省和印度的10个邦。”

　　“我们对太阳能、风能、小型水电、地热能、生物质能和其他零碳排放技术在主要发展中国家的发展前景进行深度分析和排名,为潜在投资者提供了有关各国清洁能源最佳投资机会的宝贵信息。不过，鉴于环境和社会影响等因素，并未将大型水电和核电纳入分析之列。”他坦言，“一个国家的排名取决于许多因素，如清洁能源投资政策、市场条件、电力行业结构，在清洁能源领域运作的本地公司的数量及构成情况，以及对温室气体减排所做的努力等。”

　　报告中显示：排名前10位的国家分别为中国、巴西、南非、印度、智利、乌拉圭、肯尼亚、墨西哥、印度尼西亚和乌干达。值得关注的是，非洲地区的南非、肯尼亚和乌干达挤入了前10，上述3国均有大型清洁能源项目和投资计划，其中南非在过去两年内吸引了近100亿美元的清洁能源投资额。

　　此外，拉丁美洲和加勒比海地区国家受到巴西以及市场开发较晚的乌拉圭的推动，虽然巴西仍占据主要地位，但拉丁美洲和加勒比海地区作为一个整体正在成为清洁能源投资的热点。

　　应俊强调，这些国家正在快速加强清洁能源产业的政策体系，更有力的政策才能吸引更多投资，“以坦桑尼亚为例，这个拥有大量在建小型电力项目的国家，拥有鼓励这类项目开发的最健全政策机制”。

　　中国排第一位名副其实

　　作为全球最大的风能和太阳能设备制造基地及对上述设备需求最大的市场，中国排名第一名副其实。Climatescope 2014报告只选取了中国的15个省份，一方面是由于资金和研究力量匹配问题；另一方面，BNEF则是选取了最具代表性的省份进行分析。

　　“我们通过分析挑出了在中国发展比较好、装机容量比较大、在建项目比较多的15个省份，另外还考虑了地区上的分布。”应俊透露，“不过我要强调，排名靠后的省份并不能意味着产业发展不好。”

　　从15个省份的排名上来看，可以分为3大“集团”。第一个“集团”是排名靠前的青海、甘肃、新疆和内蒙古等地理位置靠“西”的省份，这些地区资源稟赋较高且开发和投资力度较大。

　　第二个“集团”是地理位置靠“南”的华东沿海等的省份，这些地区拥有很夯实的制造业基础，拥有很多风电厂、风机制造和光伏产品生产基地，因此排名也相对靠前。而第三个“集团”包括黑龙江、吉林和西藏等省份，根据BNEF实地调研发现，这些地区的当地电网等基础设施相对落后，价值评估相对不高，因此排名比较靠后。

　　应俊表示：“不管如何，这是我们通过分析这些具有代表性的中国省份，做出的一份清洁能源产业评估情况。我们当然希望明年可以将中国其它省份也调研一下，这样就可以评估和预测中国各省份的清洁能源产业发展前景。”

　　因地适宜促长期发展

　　通过这份报告BNEF得出了4个结论。

　　首先，经济增长是消除贫困的主要手段，而能源对支持经济增长和提高最贫穷国家人民的生活水平至关重要。“这是一个巨大的需求，目前全球尚有13亿人没有获得现代形式的能源服务。”应俊说，“我们认为，清洁和分布式能源将在未来的发展中扮演更加重要的角色。”

　　其次，改善能源基础设施和能源供给需要大量的投资。许多发展中国家已经开始推动相应的政策和市场改革，旨在吸引更多这方面投资，但仍有很多可以改进的空间。“在Climatescope 2014报告中，0至5分的评分排名中，没有一个国家的打分超过3分，还存在很大改进空间。”

　　再次，建立一个适应本地情况的政策体系，可以鼓励清洁能源短期和长期的发展，并培育有利于海外投资者在合理的风险水平下获取合理收益的投资环境。“鼓励发展本地的清洁能源产业链，不光是在制造环节，还应该包括清洁能源服务业。”

　　应俊最后总结称，过去10年见证了可再生能源效率和成本的大幅进步。目前，在许多发展中国家和地区，可再生能源已经比化石燃料更具经济性。