油气探明储量高位增长

　　国土资源部日前在天津发布《中国矿产资源报告(2014)》（以下简称《报告》）。

　　《报告》显示，2013年，我国石油新增探明储量10.83亿吨，天然气新增探明储量6159.11亿立方米，油气探明储量均实现大幅增加；中国地质勘查投入1246亿元，较2012年1200亿有所增长。其中财政投入214亿元，占17.2%；社会投资1032亿元，占82.8%。全年完成钻探工作量2232万米。

　　摸清“家底”成绩显著

　　《报告》指出，中国能源结构不断改善，天然气等清洁能源比重不断上升。经过三年“找矿突破战略行动”的推进和不断探索，一批重要的矿产资源得以发现,能源开发关键技术逐渐实现国产化 ,成绩显著。石油、天然气探明地质储量保持高位增长,新增石油39.47亿吨。天然气2.3万亿立方米,分别是以往累计探明储量的12.57%和25.3%。煤层气在沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘新增2877亿立方米,比2010年底前累计探明量翻了一番。

　　2011年，国务院常务会议通过《找矿突破战略行动纲要（2011—2020年）》。旨在通过实施找矿战略，实现新的重大突破，形成一批重要矿产资源战略接续区，建立重要矿产资源储备体系，为经济平稳较快发展提供有力的资源保障和产业支撑。

　　2013年通过深入开展矿产资源调查评价，进一步摸清资源“家底”。在松辽盆地外围、银根-额济纳旗盆地、羌塘盆地、柴达木盆地、中上扬子海相含油气盆地、黔中隆起等地区，发现了新的储油层和目标区；突出重点地区、重点领域，开展矿产资源潜力评价、重点成矿区带矿产调查评价、整装勘查区攻关示范； 2012年新增第二批整装勘查区31个，整装勘查区总数为78个。

　　页岩气收获颇丰

　　作为新兴能源，页岩气也斩获颇丰，探明首个千亿立方米整装页岩气田，形成了１５亿立方米产能。随着制约页岩气勘查开发的一些关键技术和装备初步实现国产化，开发成本有望不断降低。同时，天然气水合物调查在南海北部连续获取高纯度实物样品，对评价和开发中国海域天然气水合物资源提供重要科学依据。

　　2013年10月30日，国家能源局发布《页岩气产业政策》，该政策是继《页岩气发展规划(2011-2015年)》之后,政府就页岩气产业做的进一步细化政策，这也再次激活此前陷入冰火两重天的页岩气产业。页岩气被纳入国家战略性新兴产业,标志着页岩气将与节能环保、高端装备等行业一起成为国家重点发展和扶持行业,进一步配套政策的出台可以期待。

　　管理注重环保

　　《报告》披露，2013年矿产资源综合利用水平不断提高，油气绿色矿业发展取得明显进展。通过资源综合利用示范基地建设，盘活了石油、煤炭、铁矿、铜矿、磷矿等一批重要矿产资源；评选并向社会推介了涉及油气、煤炭、金属和非金属采选和综合利用的99项先进适用技术；推进绿色矿业发展，先后遴选出3批共459个试点单位；和谐矿区建设试点工作全面启动，选择16个矿山开展试点。　　

　　为修复开矿后生态环境，中国自去年起全面实施矿山地质环境治理恢复保证金制度，全国31个省份相继出台有关管理办法，以保证金制度督促、约束矿山企业进行矿山地质环境保护与治理恢复。26个省份建立了由省级财政投入的矿山地质环境治理专项资金，累计达92亿多元；14个省份的部分地市建立了由市级财政投入的矿山地质环境治理专项资金，累计达29.8亿元。此外，绿色矿山建设有序推进，最近3年661家矿山企业列入国家级绿色矿山建设试点。

　　《报告》指出，中国政府还致力于推进矿产资源管理体制改革，不断完善矿产资源法律法规，2013年以来取消了17项涉及地质矿产类的行政审批事项，下放和调整了6项与矿产资源有关的行政审批事项。