“隐形矿难”防治任重道远

　　伴随煤矿安全生产事故死亡人数的飞速下降，由“隐形矿难”尘肺病所引发的职业健康问题越来越受行业关注。

　　“根据国家卫计委通报，2013年共报告尘肺病新病例23152例，其中煤矿尘肺病为13955例，占尘肺病新增病例总数的60%。”10月21日，中国煤炭工业协会副会长彭建勋在贵州举行的全国煤矿防尘降尘技术交流会上表示，煤矿因患尘肺病导致死亡的矿工人数，已大于当年生产事故的死亡人数。

　　国家安全生产监督管理总局副局长杨元元在会上进一步指出，“卫生部提供的数字只是报告人数，而报告人数仅是真实人数的冰山一角。”

　　尘肺病致死人数两倍于矿难

　　粉尘对煤矿的直接危害就是侵害矿工的身体，导致尘（矽）肺病，最终因尘（矽）肺病不愈而亡，也有人称之为“隐形矿难”。

　　煤炭科学技术研究院有限公司安全分院防尘与防灭火室主任姚海飞在交流会上称，“截至2012年底，全国累计报告的尘肺病发病72.7万人，煤炭行业约占全国尘肺病人总数的51%，尘肺病死亡人数是矿难的2倍多，相当于当年煤矿事故死亡人数的62.6%。” 

　　据国家安全生产监督管理总局北戴河职业病防治院副院长陈刚介绍，尘肺病是由于在职业活动中长期吸入生产性粉尘，并在肺内滞留而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的全身性疾病。

　　杨元元表示，尘肺病患者非常痛苦。“我去看灌肺的工人，他们阴天下雨时是不能躺着的。必须跪着，否则没法呼吸。”

　　“尘肺病死亡率在20%以上，现患约60万例。”陈刚说。据国家卫计委最新数据，截至2013年底，全国累计报告职业病833662例，其中尘肺病750300例，占9成。

　　彭建勋也表示，煤矿因患尘肺病导致死亡的矿工数量，一般大于当年生产事故的死亡人数。例如，我国某矿务局建矿以来（截至2013年）井下安全生产事故死亡2118人，尘肺病死亡4530人，二者比例为1:2.14；某另一矿务局建矿以来（截至2013年），井下安全生产事故死亡1255人，尘肺病死亡2025人，二者比例为1:1.61。

　　“由此，煤矿防尘降尘和尘肺病防治任务十分艰巨。”王显政称。

　　树立“粉尘超限就是事故”的理念

　　煤矿粉尘治理并非遥不可及。

　　冀中能源峰峰集团有限责任公司通防部部长付京斌称，据有关部门统计全国煤矿矽肺发病率为5.7%，峰峰集团的矽肺发病率仅为0.05%，仅为全国平均水平1/120。

　　贵州盘江精煤股份有限公司总工程师徐再刚指出，采用综采综掘泡沫抑尘技术（泡沫降尘技术），其平均降尘率达70%以上。

　　据悉，盘江精煤股份公司现有职工2.8万人，下井人数1.8万人，直接接触粉尘人数9856人，2011年公司尘肺病人数为49人，2012年公司尘肺病人数为21人，2013年公司尘肺病人数为4人, 尘肺病人数明显下降。

　　兖州煤业股份有限公司通防部部长王洪权也表示，通过推广应用先进的综合防尘技术，兖矿集团综合防尘水平上了一个较大的台阶。目前各综采（放）工作面环境中人员作业地点最高的粉尘浓度已经降到了30 mg/m3以下，综掘工作面和炮掘工作面人员作业地点最高的粉尘浓度已经降到了10 mg/m3以下。

　　从职工每年的健康查体结果来看，兖矿煤业公司省内煤矿统计接尘人员为19653人，从1990年以来累计新增尘肺病例仅为32例，发病率约为0.16%，尘肺病人数已经有了大幅度的降低。“特别是最近几年，没再产生新的尘肺病例。” 王洪权称。

　　王显政要求，煤矿企业必须牢固树立“煤矿井下粉尘超限就是事故”的理念，做好煤矿防尘和尘肺病防治工作，把煤矿粉尘浓度管理和瓦斯治理同部署、同检查、同考核，形成全方位、全覆盖的责任体系。

　　陈刚表示，一级预防是根本，应加强防尘降尘等工程预防；重视健康体检、尘肺病诊断工作等二级预防，早期发现，及时脱离粉尘和全肺灌洗。加强监管，把企业每年尘肺病发病率、体检率和治疗率纳入安全生产、职业安全健康和尘肺病防治的考核指标体系。并呼吁卫生计生委、人保部等政府有关部门出台关于煤工尘肺病人治疗、康复、疗养的实施办法，保证煤矿尘肺病矿工特别是尘肺农民工的权益。国家发改委、科委、卫生计生委、人保部在政府购买社会组织服务中，优先支持煤矿尘肺病救治如“洗肺清尘”等公益项目。