欧盟撕掉加拿大油砂“脏”油标签

　　加拿大油砂油“脏”名昭著，美国不待见，欧盟也嗤之以鼻。然而乌克兰危机造成的俄欧关系恶化，倒逼欧盟为加拿大油砂开了绿灯。

　　10月7日，欧委会宣布，放弃给油砂油贴“脏”油标签，炼厂只要说明产品的平均污染指标即可，无需特别标明是油砂油。从某种程度上讲，加拿大油砂油终于扬眉吐气了一回，不再受到欧洲市场排挤。这显然有助于改善加拿大与欧盟的能源关系，为加拿大大规模向欧出口石油铺路。

　　多年努力去“脏”名

　　欧盟气候专员康妮·赫泽高发表声明称：“欧委会正努力保证市场的公平性，以科学的方法甄选那些相比之前实现更低排放量的燃料，比如油砂。”

　　加拿大《金融邮报》援引艾伯塔省长潘迪斯的话称，这对艾伯塔省和加拿大来说都是值得振奋的消息，“这场历经多年的努力终于没有白费，这是加拿大石油平等进入新市场的重要一步”。

　　加拿大自然资源部长格雷·雷克福德说：“加拿大是一个安全的、负责任的、可靠的能源供应国，为全球能源安全做出了重要贡献。”

　　加拿大油砂油之所以被视为“脏”油，主要因为其开采过程需要更多的水和能源，排放的二氧化碳也超出普通原油的25%。油砂油获得认可的确来之不易，自2009年欧委会提议在其“燃料质量指令”中将油砂油等对环境破坏巨大的原油定为“高污染”石油开始，加拿大就展开了数年的“维权”斗争。

　　2009年9月至2011年7月间，加拿大官方举行了110场会议，为其油砂产品平反，包括BP、壳牌和埃克森美孚等国际石油巨头也积极游说。

　　加拿大控诉称，欧盟的偏见对Keystone XL管道的命运产生了巨大影响，甚至考虑上诉至世贸组织。“在此问题上，加拿大方面确实逼得特别紧。”欧委会一名官员透露。

　　或许是加拿大的强硬态度起了作用，事实上，欧盟并未落实贴“脏”油标签的计划。赫泽高称，之所以未贴标签，因为一些欧盟成员国反对那样做，其中包括英国和荷兰，要知道BP和壳牌都是艾伯塔省油砂油重要的开采商。

　　让欧盟认可加拿大油砂油的最好机会来了：欧盟为俄罗斯吞并乌克兰的克里米亚和支持乌东分裂势力之事与莫斯科闹翻，认识到过度依赖俄罗斯油气资源是十分危险的。

　　有望扩大对欧出口

　　外媒普遍认为，撕掉加拿大“脏”油标签只是第一步，接下来的扩大石油贸易才是欧洲的醉翁之意。

　　事实上，加拿大已开始向欧洲船运石油，第一艘油轮已经于5月底运抵达西班牙。第二艘油轮将于近期从艾伯塔省装运70万桶石油前往意大利撒丁岛。加拿大《全球邮报》称，加拿大的石油公司已经敲开了欧洲石油市场大门。

　　目前，欧洲市场对油砂油等重油的需求量极少，大部分来自墨西哥和委内瑞拉。“油砂油并不是欧洲能源市场的重要部分。”亚克金融公司副总裁Forrest说，“但欧洲却是一个潜在的重油市场，相比委内瑞拉和墨西哥，从加拿大进口重油的经济性更高。”

　　加拿大也为向欧大规模出口石油做足了功课，正积极推动从艾伯塔省至大西洋出海口的东线管道以及经美国抵达墨西哥湾出海口的Keystone XL管道。加拿大石油将通过这两条管道运抵大西洋港口，然后船运至欧洲炼厂。

　　欧洲一家环保组织数据显示，目前，油砂油只占欧洲交通燃油的0.01%，而一旦欧盟放开与加石油贸易，到2020年，这一比例将增至6.7%。

　　不过欧盟也表示，还会将原油按照对环境的影响分级，并称一旦发现与应对气候变化目标不符，欧盟将采取惩罚行动。 

　　另外，欧盟成员国将对此提案进行为期两个月辩论，最终还需要欧洲议会签字批准。

　　气候变化的倒退？

　　欧盟决定取消标出“脏”油的消息一经传出，便引发了环保人士的声讨。绿色和平组织直言，这一决定是应对全球气候变化的一次倒退。 

　　环保人士称，这让减排目标更难实现，而且让大型石油公司逃脱减排责任是不公平的，会令环保花费更加昂贵。 

　　绿色和平组织欧盟能源与运输政策部主管Franziska Achterberg称：“欧委会将跨大西洋投资贸易伙伴（TTIP）的利益置于环保之上。这是一个教训，如果继续让贸易协定破坏环保法规，公众的反对之声将会更为激烈。”

　　“这相当于到2020年，欧洲公路上又多了600万辆汽车。” 环保组织“交通与环境”的政策主任Laura Buffet说，“5年前，欧盟公布燃料质量指令的初衷是降低交通燃料的碳排，目标是到2020年，同比2010年，交通燃料的碳排量降低6%。”

　　欧洲炼油游说团体FuelsEurope则认为，新规定是提高欧洲炼油业竞争力简单而有效的方法。