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中国能源报 2014年09月29日 星期一

绿色交通助力治霾

中国城市无车日活动影响逐年增强,惠及2亿城区人口

本报记者 姚海棠 《 中国能源报 》( 2014年09月29日   第 09 版)

  汽车,这个工业时代的产物,已经成了日常生活中人们必不可少的交通工具,但近年来愈演愈烈的雾霾,让人们不得不接受一个事实:车辆的增加不仅造成交通拥堵,更引发空气污染这一长远的问题。于是,人们开始反思之前的发展与生活方式,倡导低碳生活,越来越多的国家开始鼓励绿色出行,我国也积极加入其中。

  住建部总规划师唐凯日前在2014年中国城市无车日活动新闻发布会上表示,我国城市无车日活动影响力逐渐增强,截至2013年9月,全国共有154个城市承诺开展中国城市无车日活动,涉及超过2亿的城区人口。

  将制定发展绿色交通的永久性措施

  据了解,2013年无车日是中秋后首个工作日,又正值周末,不执行尾号限行政策,城市组织活动的难度较大;同时受到2013年9月20日天兔台风的影响,但是,这些因素都未能阻止城市改善交通状况的诉求。全国依然有100多个城市实际开展了此活动。

  住建部于今年9月22日继续在全国开展中国城市无车日活动,以“我们的街道,我们的选择”为主题,重点关注交通对城市生活质量的影响,鼓励重新分配和设计街道及公共空间,促进多种交通方式在道路空间分配上的平衡。

  “小汽车占据主导地位的城市交通发展方式,挤占了其他交通方式的空间,导致城市变得越来越拥挤,污染和嘈杂加剧,不仅影响经济社会发展,也不利于广大市民的身心健康。”唐凯说。

  “本次活动的目标是重新评估分配城市空间的方式,让那些使用绿色交通出行的人们享有最高程度的街道空间。”住建部城建司副司长刘贺明解释,“未来城市政府和市民携手建设‘以人为本’的城市。”

  “城市政府要以无车日活动为契机,制定发展绿色交通的永久性措施。”唐凯表示,有利于步行、自行车、公共交通系统的政策措施,均可构成发展绿色交通的永久性措施,例如新建或扩大步行街区、新建或延伸自行车道、提高公共交通的可达性和服务质量等。

  推进绿色交通建设

  “根据一些机构的分析,汽车尾气对北京雾霾的影响接近40%。然而,近年来,由于步行和自行车交通的出行环境面临持续恶化的趋势,出行比例也持续下降。”刘贺明解释,“而开展无车日的前后几天时间里,空气质量状况会明显好转。”

  接着,刘贺明向记者举出一系列实例,2013年,无车日当日福州城区各空气质量自动监测点的空气质量等级均为一级;无锡市环境检测中心数据显示,限行路段平均流量下降45%,四项空气污染物的浓度均下降了20%左右。

  “今后,我们的工作重点将围绕推进步行和自行车交通基础设施建设展开,为绿色交通出行提供更好的设施条件,这样才会有更多的人愿意选择这些更低碳环保的方式,”唐凯对今后的工作做出如此设想,“首先就是要增加步行和自行车交通的使用空间,新建街道和街道改善应充分考虑步行和自行车交通设施布局,同时减少以为机动车配置的部分空间。”

  据了解,2013年全国划设无车区域的城市58个,占实际开展无车日活动城市的54%,高于近两年的水平,是自2008年以来划设无车区域城市最多的一年。昆明、苏州、大连、湛江、杭州、武汉、太原、绍兴、宁波、邢台、南通等城市连续多年划设无车区,寿光、重庆、牡丹江、阳泉等城市,通过新建步行和自行车专用道、新设立步行街区、改善步行和自行车交通出行环境等措施推进绿色交通建设。

  “可以说,加强绿色交通系统建设已成为城市政府开展无车日活动的核心价值之一,城市政府要以无车日活动为契机,除了通过新建或扩大步行街区、新建或延伸自行车道、提高公共交通的可达性和服务质量等。开展绿色交通宣传和教育也是十分必要的做法,例如鼓励政府部门、各企事业单位推行绿色通勤政策,编写绿色交通宣传教育材料,并开展相关活动。”

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