英国是中国民用核能合作理想伙伴

　　随着国内核电重启呼声渐高，海外市场开拓也成为了中国核电产业发展的重要课题，核电“走出去”已上升为国家战略。李克强总理访英变身核电超级大使，英国成为了我国核电出口发达国家的关键突破口，与此同时，英国也以开放的态度迎接前来寻求投资合作的中国核企。

　　近日，英国曼彻斯特大学道尔顿核研究所核能所核能技术客座教授胡安·马修斯（Juan Matthews）接受了《中国能源报》等几家媒体的采访，畅谈了他对中国核电在英投资的建议。

　　需求空间创造核电投资市场

　　英国拥有巨大核电市场得益于三方面的原因：其一，传统油气等能源供应正在减少，英国需要大量能源用于发电；其二，英国与欧盟签订了碳排协定，要求到2050年将碳排水平降低到1992年的20%左右，对可再生能源提的发展提出了极高的要求；其三，核能的累计成本是所有清洁能源中最低的，满足了能源经济性需求。由此，核电的发展在保证英国能源安全方面发挥了重要作用，获得了各项政策的通力支持，也因此产生了巨大的投资市场空间。

　　对于中国核企而言，产业链制造是最富吸引力的机会。英国已完成8处新建核电场的选址工作，随之而来，英国的制造设备、产业链投资空间都有所增加。英国政府出台的有关核供应链能力的研究报告表明：越来越多的英国公司投资核电设施制造和燃料供应。可以预见，如涡轮机、发电机、控制仪器仪等产业链组件和仪器的制造将需要更大的投资参与。

　　核电站集中退役催生后处理投资机遇

　　英国是最早进入核能领域的国家，这意味着其核电市场存在另外一个重要的投资领域——退役及乏燃料后处理。随着英国大量核电设备服役期满，大量的乏燃料需要管理和处理；更重要的是，英国在退役管理方面拥有世界首屈一指的技术和经验，从监管政策到资金保障，已经形成一套完整且先进成熟的体系。

　　上述这些，不仅为中国核企投资英国核电后处理市场创造了巨大的空间，也为后处理及监管提供了独一无二的借鉴范例。

　　差价合同的引入有效保障投资回报

　　英国拥有高度自由化的电力市场，政府引入了电力市场改革(Electricity Market Reform, EMR)，以保证足够的资金融入包括可再生能源发电、核能发电在内的各个领域。电力市场改革计划也引入了差价合同(Contracts for Difference)机制，旨在给予包括核电在内所有的低碳电力最有效的长期支持。差价合同实际上保证了英国电力市场稳定提高，也进一步地保障了投资者在英核能产业投资的预期收益。

　　在核电“走出去”上升为中国的国家战略之后，英国市场在中国核电企业的海外布局中显得更为重要。

　　中国目前还处于核电投资的发展阶段，如何能够成功的走出去，还需要吸取多方建议。胡安·马修斯教授在接受《中国能源报》采访时，提出了他的观点。

　　胡安·马修斯认为，首先，中国核企应以开放态度对待英国的技术审查和评估，中英双方应该保持开成布公的态度，共同克服合作中的困难。其次，中英双方应加强国际间的合作，不仅与其他国家的核电公司一同参与在英国本土的工程项目，也应与英国核企一道共同开发第三方的市场。最后，在核电工程建设方面，中国还处于比较新的阶段，虽然在预算控制、建设效率、工期保证等方面颇为擅长，但是在筹建核电场初期，应对整体预算和工程进度制定更加长远的计划。

　　同时，胡安·马修斯也对中英核能合作寄予期许：“英国拥有悠久的核能发展史，是最早将核能商用的国家，在核电方面独一无二，也是中国寻求核能发电合作的理想伙伴。”