部委声音

　　国家能源局：

　　鼓励推进

　　大用户直购电

　　本报讯  9月10日，国家能源局南方监管局与广东省有关部门联合印发《广东电力大用户与发电企业直接交易深化试点工作方案》，正式启动广东省电力直接交易深度试点工作。

　　与以往大用户直购电试点不同的是，此次广东电网公司将在2014年9月底前组建广东电力交易中心，承担电力市场交易管理职能并接受能源监管机构的监管。广东电力交易中心负责信息化交易平台建设工作，2015年6月底前投入试运行。

　　值得关注的是，用户购电权将逐步放开，这恰恰是新电改思路中售电市场放开的体现。《方案》明确，根据直接交易规模，逐年降低用户年用电量的准入门槛，适时纳入商业电力大用户，保持市场的适度竞争活力。

　　据了解， 广东省电力直接交易深度试点工作将为其他地区开展电力直接交易深度试点起到引导和探索作用，国家能源局将密切跟踪指导，并适时总结推广。

　　（敬灿）

　　海关总署：

　　前八月煤炭、

　　成品油进口量减少

　　本报讯  海关总署近日公布今年1至8月我国外贸进出口情况。据统计，今年前8个月，我国进出口总值17万亿元人民币，比去年同期（下同）增长0.6%。其中，出口9.1万亿元，增长2.1%；进口7.9万亿元，下降1.1%；贸易顺差1.2万亿元，扩大28.7%。

　　统计显示， 在进口商品中，进口煤2.02亿吨，减少5.3%，进口均价为每吨480.5元，下跌15.3%；成品油1965.4万吨，减少28.3%，进口均价为每吨4960.2元，上涨0.1%。

　　此外，主要矿产大宗商品进口量增加，进口均价普遍下跌。前8个月，我国进口铁矿砂6.1亿吨，增加16.9%，进口均价为每吨681元，下跌16%；原油2亿吨，增加8.4%，进口均价为每吨4796元，下跌0.8%；钢材964.3万吨，增加4.4%，进口均价为每吨7673元，上涨1.9%；未锻轧铜及铜材320万吨，增加14.3%，进口均价为每吨4.58万元，下跌7.1%。

　　（李海友）

　　国家发改委：

　　企业投资项目

　　核准将再减40%

　　本报讯  “今年企业投资项目核准将再减40%。”国家发改委政策研究室副主任杨洁在10日举行的国新办新闻发布会上表示，“对于列入《政府核准的投资项目目录》内的投资项目实行核准管理，目录之外的实行备案管理，目前实行核准管理的已不到20%。按照国务院的要求，今年还要在2013年本的《核准目录》上再进行修订”。

　　初步测算，需要报中央层面核准的审批项目，将在去年的基础上再减少40%，而且取消、下放的这些核准项目的“含金量”更高。

　　国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室新闻发言人李章泽在发布会上说，简政放权、政府职能转变工作已取得重要阶段性成果。“先后取消和下放7批共632项行政审批等事项。修订了政府核准的投资项目目录，改革工商登记制度，减少、整合财政专项转移支付项目，大力减少行政事业性收费，清理并取消资质资格许可事项和评比达标表彰项目。”李章泽说。

　　（于祥明）

　　国务院：

　　新大气污染防治法草案征言

　　本报讯  近日，国务院法制办就《中华人民共和国大气污染防治法（修订草案征求意见稿）》向社会公开征求意见。《意见稿》处罚力度明显加大，对多项违规拒不整改行为，实行按日计罚不设上限的原则。

　　《意见稿》指出，违反本法规定，企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一的，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

　　被纳入为“按日计罚”的行为包括：超过污染物排放标准排放大气污染物，或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放的；未依法取得排污许可证或者未按照排污许可证的规定排放的；通过逃避监管的方式向大气排放污染物的等等。同时，《意见稿》还对多项较为严重、恶劣的环境违规行为提出了加倍处罚的要求，其处罚金额将达到相关治理费用的1-5倍不等。

　　（梅静）