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中国能源报 2014年09月01日 星期一

甲醇汽车推广仍需完善商业模式

本报记者 程宇婕 《 中国能源报 》( 2014年09月01日   第 02 版)

  8月28日,工信部在山西省晋中市召开甲醇汽车试点工作座谈会。

  工信部党组副书记、副部长苏波指出, 为探索我国车用燃料多元化发展的新途径,工信部2012年1月印发了《关于开展甲醇汽车试点工作的通知》,正式在山西省、上海市和陕西省启动甲醇汽车试点工作。

  试点工作启动以来取得了积极进展,建立健全了甲醇汽车产品技术要求规范和技术数据采集管理办法,培育和建立了甲醇内燃机及整车专用零部件制造体系,研发了7款甲醇汽车产品并获得公告,到目前为止,上海市、晋中市、长治市、宝鸡市、榆林市已启动试点,累计有281辆甲醇汽车投入运行。 

  试点阶段性检测数据表明:车辆运行平稳正常,氮氧化合物等排放数据比国四标准限额值低40%至50%,部分指标达到国五标准规定,非常规污染物甲醛排放仅为规定限额值的6%,甲醇汽车相关作业环境质量符合国家标准要求,涉醇人员体检未发现异常,单位里程燃料费用比同排量汽油车降低48%。

  价格差异导致推广力度不一

  座谈会上,山西、陕西省和上海市相关人员介绍了各地甲醇汽车试点进展情况,陕西省工信厅总工程师兰建文认为,陕西省试点工作整体推进较慢,主要原因是保障试点的甲醇燃料加注设施没有跟上,影响了试车的启动运行,“但我认为深层次的原因是甲醇汽车的商业模式不够接地气,所以推广起来有一定难度。”上海市经信委副主任马静也表示,在经济性方面,M100甲醇轿车与传统汽油车相比有优势但不明显,因此出现了甲醇出租车司机人员流失情况。

  记者在采访中发现,不同地区甲醇燃料的价格差异导致了试点推广力度的差异。同样的M100甲醇燃料,上海市价格为3.1元/升,晋中市为2.5元/升(如甲醇价格发生较大变化,经中介机构审计后,给予不超过 0.3 元/升的补贴),长治市为1.9元/升。原机械工业部部长何光远算了一笔账,按照这样的价格,上海和晋中两地每月甲醇燃料费用相差750元,这对于出租车司机来说是一笔不小的差价。

  在产煤和炼焦大省山西,甲醇燃料的价格优势十分明显。长治市第一汽车运输有限公司的马炎经理告诉《中国能源报》记者,自2003年以来,公司已有100辆甲醇公交客车投入5条线路运营,票价和以往相比有了大幅降低,“壶关县常平区的老百姓原来从村里到市区来回要二十多元,现在只需四元钱”。

  山西省经信委主任张华龙告诉记者,山西省将依托甲醇汽车试点推进产业做大做强,大力发展焦炉气制甲醇、化肥联产甲醇、劣质煤制甲醇及煤层气制甲醇,打造甲醇燃料生产基地。“省政府已将甲醇汽车列入山西发展新能源汽车的重点,出台了《山西省新能源汽车产业重大项目布局推进意见》,建设晋中、长治两个甲醇汽车产业基地。建议工信部能够将甲醇汽车列入新能源汽车范围,享受免征车辆购置费等税收优惠政策。”

  有效市场机制亟需建立

  在充分肯定甲醇汽车试点工作取得成效的同时,苏波也表示,目前甲醇汽车试点工作仍存在一些困难和问题,如列入公告的甲醇汽车产品比较单一,已公告的甲醇汽车产品尚没有全部选定为试点运行车辆;试点城市尚未完全启动,实际投入运行的甲醇汽车数量偏少、方案确定的甲醇燃料加注设施没有按照计划完成建设或投入使用;缺少政策激励,数据采集、实验测试工作给试点单位带来较大的经济负担。

  苏波认为,甲醇汽车试点运营模式是政府监管下的市场行为,车辆运营和燃料加注单位自主经营、自负盈亏。山西省在政府主导的多年在用车甲醇化改造实践中,建立完善了一系列政策标准,形成了良好的市场环境,试点车辆运营和燃料加注单位也获得了明显的经济效益。其他地区整体上还处于探索阶段,尚未建立有效市场机制,车辆运营单位、燃料加注企业的积极性还需激发,特别是在燃气汽车大规模发展情况下,目前天然气价格对甲醇燃料价格稍有优势,使得甲醇汽车商业性竞争优势不够明显。

  苏波还透露,根据贵州省和甘肃省的申请,工信部已同意将贵州省、甘肃省纳入甲醇汽车试点,目前相关工作正在进行之中。

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