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中国能源报 2014年08月11日 星期一

完善保障体系 加大监督力度

海孜矿“三大体系”构筑安全屏障

本报记者 别凡 通讯员 姜秀梅 《 中国能源报 》( 2014年08月11日   第 10 版)

  针对矿井点多、面广、生产地质条件复杂的实际,安徽淮北矿业海孜矿积极探索安全生产管理的新途径、新方法,通过健全完善制度、保障、监督“三大体系”,构筑矿井安全生产屏障,确保矿井平稳发展。

  构建制度体系。该矿建立了以安全矿长为首抓安全的领导负责制、各分管领导“谁主管、谁负责”的逐级安全问责制和基层科区领导沿线负责的岗位负责制,明确了自上而下的安全责任,构建了安全生产管理责任网络;建立健全安全质量管理绩效考核和奖惩体系,制定严厉的质量标准化、“精品工程”奖惩办法,完善了管理干部质量标准化、“精品工程”区域包保优差评比机制,严格施工过程管理,着重破解消除偏远死角地区的脏乱差现象,消除采掘工作面搬家倒面、安装衔接、回撤支架结束后地区的质量不达标现象。

  健全保障体系。海孜矿针对矿井地质条件复杂、灾害多的实际,加强“五大保障”体系和矿井“六大灾害”防控保障体系建设,健全了以总工程师为首的技术保障和灾害治理体系建设,完善治理机制,成立灾害治理机构,有效治理矿井灾害;健全矿井安全评价体系,强化矿井安全风险预控管理,改进自然灾害预警机制,制定灾害应急救援预案,提高紧急状态下应急救灾能力;健全了重大安全技术及隐患专家论证制度、矿井重大隐患排查治理和重大隐患整改督办制度,及时消除重特大事故隐患,保障矿井安全运行。

  强化监督体系。该矿狠抓薄弱环节、重要岗点、关键人员的隐患排查治理。积极推行‘安全事故预想’管理法,变隐患形成后的排查治理为隐患的超前预防消除,由“就事论事”、“直观检查”上升为“预知检查”、“分析检查”,实现隐患的超前预防与控制;设立安全、质量、隐患、‘三违’“收购市场”,实施隐患责任追究与有偿奖励制度,对于职工举报的25种违章、违纪行为和隐患,矿依据三违隐患级别给予500—2000元奖励,激发职工主动抓安全的积极性;加强安监队伍建设,健全完善《安监员淘汰制度》,对安监员私放“三违”或安全责任不落实、执行制度不严格,出现“吃、拿、卡、要”行为的一律调离安监岗位,坚决杜绝“照顾性”、“安置型”安监员。

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