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中国能源报 2014年07月14日 星期一

国企党建创新进入新的探索期

本报记者 李灿 《 中国能源报 》( 2014年07月14日   第 21 版)

  前不久,国务院国资委党委召开中央企业“一先两优”表彰大会,对144个先进基层党组织、172名优秀共产党员和106名优秀党务工作者进行了表彰。“要把先进精神和优秀品德转化为深化国资国企改革的信心和决心,转化为中央企业保增长、促发展的责任和动力,转化为加强和改进中央企业党建工作的智慧和创造。”国务院国资委主任、党委书记张毅在会上强调说。

  当前,新一轮国企改革力度大、任务重,需要党建为其提供精神动力和思想支撑。因此,新形势下,企业如何充分做好党建工作,发挥先进基层党组织、优秀党员和党务工作者和的带头作用,不仅是诸多专家热议的话题,更是各大国企目前力争突破的“重点工程”。

  基层党建将呈“百花初绽”

  “中央企业党建工作目前面临许多新情况、新问题,需要我们以改革创新精神加以研究和回答。”国务院国资委党建工作局局长刘汉滨曾表示。而对于作为国企党建战斗力基础的基层党建,党的十八大报告指出要“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”,这为国有企业在新时期加强和改进基层党建工作指明了方向。

  “新时期,央企的特点仍然是以经济建设为中心+全面改革+党要管党从严治党,党建创新也应围绕企业的特点来开展。”在此次中央企业“一先两优”评选中获得“中央企业优秀党务工作者”荣誉称号的广东火电工程总公司党委副书记刘龙武对本报记者说,“结合央企党建具体工作,我认为目前党建工作在思维、管理、理论、党管人才、组织制度、群众工作等方面都有所创新,尤其这次在全党开展党的群众路线教育实践活动就是保持党的先进性和纯洁性的创新。”

  “基层党建创新在新形势下目前似乎正处于新一轮探索阶段,如果用形象的语言可以称之为新一轮的百花初绽。”中央党史研究室副主任李忠杰说道。而在企业内部,学习型、服务型、创新型党组织在国企尤其是大型央企的党建工作中也正在得到积极推进和实践。

  国企党建滞后于改革进程

  对于国有企业来说,党组织对于贯彻党和国家的重大战略部署,增强国有经济活力、控制力和影响力至关重要。“党建工作被相当一部分人认为是务虚的工作,不过是会上讲讲,纸上写写,墙上挂挂,纯粹流于形式。其实,党建工作是软实力,也是企业核心竞争力的组成部分。”在此次中央企业“一先两优”评选中获得“中央企业优秀党务工作者”荣誉称号的葛洲坝集团股份公司直属机关党委书记程少人对本报记者说。

  “国有企业党的组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设都取得了长足进展,但整体上看,国企党建工作还滞后于国有企业改革发展进程;国企党建工作的理论研究还滞后于实践探索。”国务院国资委副主任、党委委员金阳曾指出。

  根据十八大报告对党的建设主线、总体布局、总体目标和要求作出的新概括,并随着国企改革的不断深化,国有企业的党建工作面临着包括“四大考验”、“四大危险”等系列挑战。而这种挑战和滞后主要表现在对深化改革的理解不深,对企业内外部环境发生变化的认识不足,同时出现精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的现象。因此,改进传统的、不合时宜的党建工作方法愈发显得尤为迫切。

  摆脱滞后需从基层抓起

  本固而枝荣,根深而叶茂。“如果基层党组织建设不好,仅仅是依靠几个领导提倡重视,不断通过运动式的行政命令是难以真正发挥党组织的政治核心作用的。”中共中央党校党建教研部讲师郑寰说。

  对此,基层党建工作在各大国企重视程度正越来越高。“通过持续推进‘健全基本组织、建强基本队伍、丰富基本活动、完善基本制度、落实基本保障’的‘五个基本’建设,我们现在已实现了党委、党总支、党支部、党员全覆盖,并确保了基层党组织科学合理设置。”葛洲坝集团股份公司党委工作部党建工作处处长吴华锋介绍说,“各基层党组织深入开展了党员先锋岗、党员责任区、党员突击队等主题实践活动,为完成各项目标提供了政治和组织保证。”资料显示,仅2013年,葛洲坝集团股份公司各级党委就举办了党支部书记培训班38场次,党员培训班达到400余场次。

  在谈到基层党建具体方法时,程少人说:“主要有三点:一是围绕生产经营中心工作,开展有针对性的活动,促使企业发展观念、管理模式和风气转变;二是通过党建提高执行力,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;三是开展‘素质工程、凝心工程、品牌工程’等三项工程,组织高质量学习活动,督促基层党组织开展学习活动。及时了解员工思想动态,帮助他们反映问题和解决问题。发掘党组织、党员典型事迹,树立形象。”

  “用PDCA(计划-执行-检查-处理)循环的方法进行团队管理,真正使党建的各个要素得以有效运作,并形成记录等证明材料,这是当前世界上比较成熟的管理模式。党的基层组织可以参考已有模式来形成制度化,这是党建科学化水平的重要内容之一。”作为基层党务工作者的刘龙武对党建工作的改进方式颇有感触。

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