中国能建作为第一批深入开展党的群众路线教育实践活动(简称“教育实践活动”)的中央企业,在国务院国资委党委的统一部署下,认真推进“两方案一计划”整改落实工作,做到了真改、实改、彻底改,以实际行动践行了习近平总书记提出的“三严三实”要求。
截止2014年4月底,中国能建制定的42项整改措施中,已完成36项。制定的25项专项整治措施中,已完成19项。制度建设计划中有38项制度建设项目,已完成27项。
聚焦“四风”抓整改
对症下药定措施
改善“学风、会风、文风”,中国能建出台了《集团公司教育培训管理暂行办法》、《网络学习平台管理办法》,并制订《集团公司2014年度会议计划》,严格控制会议规模、时间和数量,会议预算较上年减少30%; 加强对会议资料印发的管理,推行无纸化办公;制定年度调研计划,不进行泛泛的调研。
提高生产工作督办力度,中国能建汇总总部各部门年度重点工作任务与会议计划,经党政联席会议审议后印发。制定中国能建总部年度重点工作任务书,明确工作重点,落实责任人。加强落实重大决议事项完成情况,并建立落实情况通报制度,改进落实不力的问题。
加强制度建设力度,中国能建完成了制度体系框架的搭建工作。其中包含一级制度85项,二级制度203项,三级制度35项,梳理流程194项。
增强改革创新动力,中国能建颁布了《国内市场协同开展工程总承包管理暂行办法》,分片区开展协同总承包宣贯;启动“内部市场信息平台建设与信息发布”工作,发布装备企业优势产品名录,积极推广工程总承包模式在五大发电集团落地;组织编制战略三年滚动规划、开展设计企业内部重组专题研究、帮助困难企业解决各类历史遗留问题等工作正在积极推进过程中。
积极传递正能量,《中国能建周刊》策划并实施了20余个选题,编辑出版报纸45期,刊载重点稿件450余篇,共计135万字,推出典型经验推介、项目管理经营思想引导、先进模范人物推介等专题。总部网站开设专题专栏15个,网站日访问量最高达12万次。旗下微信《能建视界》开始试运行。
反对“享乐主义”和“奢靡之风”,中国能建规范了业务招待费审批程序,进一步深化预算管理,严控费用开支,特别是“三公”经费预算。合理安排出差任务,制定了差旅费报销实施细则,控制差旅费支出规模。强化总部费用预算管理,每月进行费用预算执行情况汇总分析,超预算的费用须按规定履行审批程序。2014年业务招待费预算同比减少30.52%,业务招待费占营业收入比重控制在1.57‰以下。
落实措施 “治标”
建章立制 “治本”
中国能建把2014年作为夯实基础、管理提升、提质增效年,结合教育实践活动,不断深化整改工作。不仅注重落实整改措施来“治标”,更加注重通过建章立制来“治本”,有效发挥了制度机制的规范、约束作用。对活动中取得的宝贵经验和成果进行提炼、总结、巩固,形成制度,明确“整改工作只有进行时,没有完成时”,加强制度建设,建立长效机制。
已制定、修改了教育培训管理暂行办法、会议管理办法、公文处理办法、电子公文管理办法、企业层级管理办法、机关总部进一步贯彻落实中央八项规定作风改进的若干意见、领导人员三项谈话制度的实施办法、总部因公出国(境)审批与管理暂行规定、差旅费报销实施细则等制度。
中国能建领导调研工作管理办法、企业重大决策风险评估、所属企业经营业绩考核办法、领导干部考核选拔任用办法、预算管理暂行办法、公务接待管理办法等正在制定和完善中。
随着各项整改工作的不断深入,中国能建将继续按照国务院国资委党委的统一部署和要求,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及中央一系列重要会议精神,坚持“解放思想、实事求是、遵循规律”总思路,把握“持续健康发展”总基调,实施“转型升级”战略举措,向“建设具有国际竞争力的工程公司”的目标前进!
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