激越向前的陕煤“北元模式”(煤企改革进行时)

　　编者按

　　党的十八届三中全会对全面深化国资国企改革做出了总体部署，提出积极发展混合所有制经济，推进民营资本参股实施产权多元化，写下深化国企改革浓墨重彩的一笔。自国企改革的政策铿锵落地，企业纷纷响应号召，改革成果如雨后春笋。其中陕煤化集团积极吸纳民营股份，与北元化工融资，共同建设100万吨/年聚氯乙烯项目，使北元一跃成为全国最大的聚氯乙烯生产企业。陕煤集团走在时代的前沿，成功实现了国企与民企联合共赢的格局，打造了被广为称道的“北元模式”，开启了发展混合所有制经济的一页！

　　这一奇迹是如何诞生？中国能源报记者一行走进陕煤，走进北元，深度解析“北元模式”，揭开北元十年砺剑、华丽变身的真谛，同时以陕煤化集团北元化工为例，探索国企继续深化改革，发展混合所有制之路，以期百尺竿头，更进一步。

　　传奇“北元模式”

　　未雨绸缪，顺势而为开创先河

　　成立于2003年5月的陕西北元化工有限公司，位于神木锦界工业园区，是一家年产聚氯乙烯仅10万吨，烧碱9万吨，年产值8亿元，上缴税金5000万元的民营股份制小型企业。2007年10月，北元与榆林十家民营企业合股，公司股本金由7000万元增长到10亿元。虽然规模和资金增长了数倍，但北元仍然面临“资金、资源、管理”三大瓶颈。挑战存在的同时也是机遇来临的契机，北元以超前的战略眼光，把握住了新型工业化发展的脉搏。同年12月，与正在陕北地区寻求煤盐向化工领域转型升级合作伙伴的陕煤化集团联合，这一想法当时并不被人看好，很多人认为资本雄厚、技术先进的国企体制与资金薄弱、技术落后但机制灵活的民企体制格格不入，民营资本可能有被国有资本吞噬之虞，也许会给北元带来灭顶之灾。

　　然而北元深刻认识到，面对日益激烈的残酷竞争，没有规模的优势和资金的支撑终将被市场淘汰。只有走合作共赢、优势互补的路子才是生存之道。坚决摒弃了民企小富即安的瓮天之见，与陕煤化集团建立了以共赢发展、互惠互利为前提的合作，签订《增资扩股陕西北元化工合作建设大型聚氯乙烯生产基地协议书》。这与陕西省委、省政府提出的“三个转化”号召高度吻合，同时“煤炭—焦粉—电石”、“煤—焦粉/发电—电石—聚氯乙烯”产业链进一步延伸，使陕煤集团借助北元这个平台，快速实现煤向化工产业转化。北元也成为全国最大的聚氯乙烯生产企业，股本金由10亿元增为16.8亿元，到目前员工人数发展到4000余人，资产发展到110亿，与2003年相比增长了约160倍。年销售收入120亿元，上交税金超过10亿元，成为神木经济的一大支柱。此外北元积极吸纳人才，解决了当地就业问题。上下游产业链全线形成后，预计可拉动收入500亿元以上，新增税金30亿元以上，提供11000个就业岗位，得到了区域的极大支持。这是企业发展的一次质变、一次飞跃。十年巨变，沧海桑田，北元脱胎换骨，从一个名不见经传的小规模氯碱企业发展成为集采盐、发电、聚氯乙烯、水泥建材为一体的大型盐化工企业。

　　陕煤化集团与北元的合作开创了陕西省乃至全国国企与民企合作的先河，这一成功“联姻”被称为“北元模式”，这就是混合所有制经济发展所创造的传奇。在“北元模式”引领下，资源综合利用、规模经济优势突出、产业附加值高的现代化工业建设之路铺开。不但陕煤的多元化发展形势蒸蒸日上，抗风险能力提升，形成了健康良好的格局；北元也走出了独具特色的“文化北元、人才北元、创新北元”强企之路，为企业发展拓宽了空间。

　　聚和文化，凝聚力量的源泉

　　北元的快速发展离不开与“北元模式”相契合的独具特色企业文化的信念支撑。踏进北元便感受到浓郁的文化气息如春风扑面，一过保卫值班室就看到“一切为了发展，一切为了员工”、“敢于负责，勇于创新”等标语，并且设有专门的宣传栏，定期给员工进行企业文化培训。到了办公室，看到北元独创的企业文化刊物，如《物华聚北·天人和元》宣传册、《员工语录》、《北元报》等。翻开宣传册第一页：“聚和——物华聚北，天人和元，借用了天人合一的中国哲学思想和物华天宝的时空概念。物华是指北元得天独厚的资源优势；聚是指资源、人才、资金的聚集；和是指和谐，追求人与自然的和谐统一”。内刊《聚和》上刊登了众多优秀员工事迹，还有书法、文艺协会的活动，充分发挥了激励引导作用，使北元的各种文化理念深入人心，上下拧成一股绳。读到此处顿觉豁然开朗，原来北元人有这样成熟的企业文化体系作为核心凝聚力。

　　北元的“聚和”文化体系是于数十年经营实践中提炼的精华，既传承了丰厚的传统文化底蕴，又融合了现代企业体制的前瞻性。用温馨和谐的企业文化凝聚人、凝聚思想、凝聚力量，形成了充满活力、创造力，积极上进的团队。孟子曰：天时不如地利，地利不如人和。人心齐，泰山移，企业发展壮大需要依赖拥有强大凝聚力的团队，聚和文化理念充分展示了北元广纳人才、凝聚力量、发展壮大的雄心壮志，也体现了北元追求人与自然和谐发展的境界，符合我国可持续发展战略。

　　勇于担当，敢为人先之创新

　　“创新北元”的理念并不是一句口号，创新精神真正融入到了北元的生产经营管理各个环节，大到体制、观念创新，小到技术改造、行为方式等的创新。从大处讲，在氯碱行业大洗牌阶段，北元率先冲破常规观念，与陕煤化集团合作，开创先河，打破了国企与民企泾渭分明、相互挤压的格局，既发挥了国企资本雄厚、管理规范的优势，又发挥了民企机制灵活、对市场敏感的长处，不但增加了国企的活力，也大幅度促进了民企综合实力的提升。从小处看，北元的全体员工，不论是公司领导还是一线工人都身穿统一的工作服，佩戴工作证；多人同行时一定做到“两人成排，三人成行”；在餐厅买饭自觉排队，绝不混乱；接待来访客人态度和蔼、热情周到；入职的新员工都要接受一段时间统一的军训，真正做到了军事化管理标准；每一条走廊甚至林荫小路都是干干净净，不见一片纸屑，不禁让人怀疑是身处一个化工企业中，还是一个花园内？方方面面都极为规范，追求细节、精益求精，新颖的管理风格，使北元取得了突飞猛进的发展。

　　正是有着敢为人先的意识、勇于创新的理念、国际化的定位，使得北元不拘泥于现状，看得更远，站得更高，锐意进取，敢于突破成规，才缔造了“北元模式”的神话。

　　人尽其才，员工是腾飞的基石

　　企业的成就是员工汗水的凝结，是每一个北元人辛勤劳动的果实。北元的人才理念是：人人都是一颗星。本着对员工负责的态度，要求严、标准高、管理到位，落实到安全生产，幸福生活。北元还完善了各项活动设施，结合公司队伍年轻人多的特点，建造了具有一流水平的职工活动中心、体育场、游泳馆、青工素质拓展训练中心等。职工活动中心占地面积达3102.2平方米，上下共3层，包括807座观众厅，恢弘大气。其中设有乒乓球室、台球室、健身房、机房，还有琴棋书画、阅览活动室等。体育场内有篮球场5个、足球场1个、羽毛球场3个、网球场1个、田径运动场1个，还有健身广场。很多员工下班后就在活动中心运动或是看书，俨然将公司当成了大家园。

　　北元还制定了健全的人才保障机制，积极吸纳年轻有朝气、有活力的员工。尽量提高员工的待遇，2013年，4100名员工平均工资达6.8万，工资水平处于当地和同行业领先水平。并且在近两年经济极不景气的形势下，丝毫没有降低员工的待遇。北元坚持对员工细致入微的关爱，不但执行国家的保障制度，还有额外的补贴和福利，例如：员工探亲补贴、双职工住房补贴、困难员工子女上大学助学金等补贴办法，此外，还让年龄较大、工龄较长的员工提前带薪退职。这些举措将北元人的心紧紧地凝聚在一起。使北元这个团队充满蓬勃朝气和活力，发挥出了更大的潜力。 

　　十年波澜壮阔的历史画卷镌刻了北元励精图治的奋发雄心和鹏程万里的凌云壮志。北元在陕煤的引领和扶持下，打造了一种全新的企业发展模式，生动诠释了深化改革、发展混合所有制经济的精义。

　　“北元模式”之启示

　　“北元模式”带给我们的启示，是具有危机意识和忧患意识，才能把企业自身优势发挥出来；只有走合作共赢、优势互补的路子才是生存之道。

　　合作的基石：梦想凝聚力量

　　北元的发展归功于经济体制的改革，即国企和民企混合所有制的发展。如何才能使两种迥异的体制水乳交融？那就是拥有共同的梦想。北元在秉承陕煤集团“奉献社会、造福员工”、“务实、尽责、诚信、合作”的核心价值理念基础上，又形成了更为详尽、完整的“聚和”文化体系。北元与陕煤化集团战略思想的高度统一，领导班子的融洽和谐，企业员工的精诚团结，是北元做大做强做精的坚实基础。

　　一个企业只有拥有坚定不移并为之不懈奋斗的伟大目标时才能迸发出最惊人的力量！北元的建设坚持陕煤化集团“一体多元、和而不同”的原则，既突出了共性，又彰显了个性，真正做到了与陕煤共赢合作、和谐发展，共存共荣、和衷共济为实现企业辉煌梦、复兴中国梦而奋斗。

　　扬长避短：优势互补的共赢

　　混合所有制最大的活力在于不同体制的优势互补，有利于各种所有制资本相互促进、共同发展。陕煤集团与北元联合打造的“北元模式”正是对这一观念的深刻诠释。国企资源充足、资本雄厚、技术先进，但效率低、创新活力不足；民企则机制灵活、创新力强、效率高，但资金欠缺、技术薄弱、管理不规范。发展混合所有制经济，通过互靠双借，国企的规范性、程序性加上民企的积极性、市场敏感性，使国企的资源得到更高效配置，活力提升；民企得到强大的资金、技术、人才支持。两种体制碰撞激荡过程中，吸纳混合所有制带来各项优势，逐步把国企运行中的缺陷和民营企业管理上的劣势去掉，不断优化管理，激励企业迸发活力。这种有利于提升竞争力，更容易实现利益最大化的共赢才是持续发展的坚实基础。

　　共同的事业心：责任和奉献

　　能承担多大的责任，就能取得多大的成功。敢于负责的企业精神，体现了陕煤和北元人追求卓越、勇于承担的价值取向以及作为社会组织所具有的责任感。也是陕煤与北元合作成功的信念基础，丈夫贵兼济，岂独善一身。一个有责任心的企业才能不断突破，开创美好未来。北元担负起带动地区经济发展的责任，成为神木全民创业的开路先锋，为带动区域经济发展做出了巨大的贡献。在北元文化的潜移默化中，广大员工也以强烈的责任感，将企业的发展当作自己的事业，将个体小我融入企业大我之中，成为北元和谐发展的不竭动力，使北元更有竞争力，更具发展潜力。以责任和奉献为宗旨的陕煤集团和北元携手奋进、栉风沐雨、历经千磨万击，才成就了“北元模式”的辉煌。  

　　深化改革仍有空间

　　政企分开，产权清晰

　　政企分开，建立产权清晰的企业制度，国企改革不仅仅是企业的事情，政府也须转变观念，若不能破除企业政府化的魔咒，混合所有制模式改革，空间很狭隘，能走多远难下断言。尤其地方政府应当深刻领会并彻底贯彻党中央的政策，给企业松绑，给予大力支持、帮扶而非与企业进行利益博弈。应当杜绝地方政府向企业“参股参人”这种严重制约企业健康发展的现象，为企业争取更大的空间，真正让企业成为自主经营、充满活力的市场竞争主体。呼吁政企分家落到实处，否则深化改革终究是纸上谈兵。

　　建立灵活人才机制

　　北元的迅速发展伴随着人员的快速扩张，虽然培养了大批优秀人才，但仍然有一些问题如：面对工作量剧增、工作标准提高，管理者的水平却没有同步提高；人力资源管理机制与员工队伍壮大不适应；人才技术与产业规模不适应，这将成为制约企业长远发展的一大瓶颈。因此，进行人才体制创新，提高管理者与全体职工的素质是亟待解决的问题。建立与现代企业制度相适应的灵活的人才机制，充分发挥人才的积极性、灵活性、创造性，物尽其用、人尽其才，是保证企业在全面深化改革大熔炉中脱颖而出的关键。

　　完善现代企业法人治理结构

　　法人治理结构是现代企业制度中最重要的组织架构，主要是指公司内部股东、董事、监事及经理层之间的关系。这四个部分的产生和组成、行使的职权、行事的规则等以及各部分的职责义务、协调配合、相互制衡体现在一个公司的最高法律——公司章程中。现代企业制度所倡导的所有权、管理权分离也是为了实现企业存在的目的：利润最大化。三中全会鼓励发展混合所有制通过产权主体多元化，这并非经济改革的目的，而是深化国有企业改革的一个手段或者措施，发展混合所有制的根本目的是建立现代企业制度。

　　站在新的起点上，北元肩负着更大的社会责任和期望，如何在全面深化改革中奏响新的乐章，焕发新的活力，我们翘首以待。