四川煤矿职工困境亟待关注

　　本报讯  2012年四季度以来，全国煤炭经济持续下滑，煤炭企业亏损面不断扩大。目前，全国煤炭企业亏损面已达44%以上，尤其在西南地区四川省一带，盈利煤炭企业更是微乎其微。煤炭企业亏损严重、生存困难，煤矿职工的生存也面临着生死抉择，煤矿职工的生存状态亟待引起党和政府及社会各界的关注。

　　四川煤矿职工生存困难的原因，主要体现在以下几个方面：一是煤炭资源状况决定了企业生存发展状况。四川省绝大多数煤矿煤层厚度在0.7至0.8米左右，属于薄煤层或极薄煤层矿井，而且井型小、环境差，点多、面广、战线长，生产成本居高不下，在市场竞争中处于劣势。二是税费负担过重，企业生存困难。四川某国有煤产业集团每年要上缴增值税达2亿多元，小煤矿必须还要上缴地质环境保证金、安全风险抵押金、维简费、资源补偿费、采矿权价款、残疾人就业保障金、排污费、矿山救护费和水土流失费等等。三是价格持续下滑，企业亏损经营。精煤价格由历史最高价1800多元/吨，降到现在800多元/吨，许多企业煤炭一吨亏损达200元左右，尽管如此，煤炭企业不仅不能停下来，还要鼓足干劲多生产，努力降低生产成本。四是煤矿职工负担过重。许多煤矿职工1人工作要养活3、4口人，还有的职工要还房贷、车贷，一个月工资低于5000元就生活十分困难，加之企业亏损又减薪降薪、拖欠工资和物价居高不下等因素，导致煤矿职工不堪重负。

　　煤矿职工处在社会最低层，为国家经济建设付出过血和汗，应该受到党和政府的关注、关怀。首先，要加强煤炭战略性能源的重要性认识，要努力确保煤炭资源可持续开采，防止煤炭价格暴涨暴跌的现象发生。其次，要引导煤炭市场良性发展、良性竞争，走可持续发展之路。其三，要出台系列政策对符合要求的煤矿企业或重点骨干企业进行扶持、帮助，在结构调整、转型发展上进行政策引导。其四，要认真研究税费收缴的合理性问题，区别对待薄煤层或极薄煤层矿井，减轻企业税费负担。其五，要加大安全管理力度，按政策关停小煤矿，解决职工就业问题。其六，要关心煤矿企业分配制度，缩小领导与职工的工资差距。其七，是要关心职工家属生活，做到减薪降薪有底线，维护矿区和谐稳定。

　　（周承红）