西南院唱响工程总承包“三部曲”

　　由西南电力设计院（简称“西南院”）联合中国电力建设工程咨询公司EPC总承包的神华神东电力重庆万州发电厂2×1000兆瓦新建工程（简称“万州总承包项目”）6月即将完成“1号机DCS受电”和 “化学系统制取合格水”这两大里程碑节点，确保1号机年底按期投产。 

　　万州总承包项目是我国西南地区首个百万千瓦机组项目，也是神华集团在西南地区投资的首个大型重点项目。西南院在万州总承包项目中的工作得到重庆市委、市政府和有关各方领导的高度肯定。

　　目前，西南院正以“建成国际型工程公司”为战略目标，抢抓机遇，一路高歌，不断拓展工程总承包业务，推动企业持续健康发展。

　　首部曲——

　　勇启转型之路

　　1987年，改革的大潮汹涌澎湃，国家水利电力部和四川省政府决定把四川江油电厂两台330兆瓦扩建工程作为基建体制改革的试点项目。地处四川的西南院以“敢吃第一只螃蟹”的勇气，抢抓历史机遇，率先开展了以设计为龙头的工程总承包业务。

　　该工程全套设备和工艺设计由法国阿尔斯通公司提供，土建设计及辅助部分工艺设计由西南院负责。这一工程总承包试点，充分发挥了设计院在获取设计资料、完善设计方案、加快设计进度、提高设计质量、满足提前开工和连续施工要求等方面的明显优势，并通过优化设计降低工程造价，节省工程投资。

　　西南院坚持“百年大计、质量第一”的思想，坚决不牺牲质量抢工期，坚决不降低标准省投资，采取多种措施，实施全过程工期控制，按期完成工程建设任务。该项目的建设取得了“质量好、工期短、投资省”的良好效果，为我国电力基建体制改革探索出了一条新路。

　　1991年，西南院继四川江油电厂2×330兆瓦扩建工程总承包之后，联合内蒙古达拉特电厂筹建处开展达拉特电厂2×330兆瓦新建工程总承包工作。西南院将设计与设备采购、备料、施工安装等环节有机结合，使设计图纸交付及时满足施工需要，有效地控制了工期。同时，推行限额设计，在设计环节控制投资，引入竞争机制全面开展招投标，有效控制合同价处于批准概算范围内。联合总承包是西南院的第一次尝试，但却创造了内蒙古电力建设史上火电建设项目质量、速度的新记录。

　　二部曲——

　　拓展业务领域

　　1998年，西南院承担了四川峨眉铁合金集团公司自备电厂直供送变电工程总承包任务，标志着业务领域从发电延伸到送变电。该项目包括两条110千伏单回线路和一个110千伏变电站改造工程，工期不足12个月，取得单位工程优良率100%的好成绩。

　　进入新世纪，西南院先后承担了四川广元新广兴铝厂220千伏接入电源工程、四川田湾河流域梯级水电站220千伏送电线路新建工程、洪雅生物质发电工程1×30兆瓦、雅砻江流域卡拉和杨房沟两座百万千瓦级水电站施工供电工程、攀钢自备电厂工程1×300兆瓦、江油电厂一期2×330兆瓦和二期2×300兆瓦脱硝改造工程和深圳塘朗220千伏输变电工程等总承包项目。

　　2006年中标的四川田湾河流域梯级水电站220千伏送电线路新建工程总承包项目中，西南院发挥设计优势，反复比较论证设计方案，优化工程设计，提高设计质量，为工程总承包工作打下坚实基础。

　　该项目被四川省建设工程质量安全监督总站评为“2008年度四川省建设工程天府杯奖（省优质工程）金奖”，西南院也因此被四川省国资委、省总工会授予 “做工业强省楷模，建生态环保电站”先进单位荣誉称号。

　　西南院的总承包业务不仅涉及发送变电领域，而且延伸到新能源工程和脱硫脱硝等环境工程领域，进一步拓展了工程总承包业务领域范围。

　　三部曲——

　　占领市场制高点

　　2012年8月，西南院依托中电工程，发挥集团化优势，一举中标神华神东电力重庆万州发电厂2×1000兆瓦新建工程EPC总承包项目，登上了发电项目工程总承包制高点。

　　该项目一次规划、分期实施，明确提出建设“国内第一、世界一流、港电一体化示范项目”的目标。为了完成这一目标，西南院进一步在设计优化上狠下功夫，应用多项“国际先进、国内第一”的技术，如采用国际先进、国内首次应用的九级回热系统，降低发电煤耗；国内百万机组首次应用高位收水冷却塔；应用国内最大直径130米环保型圆煤场；采用厂级DCS实现电厂监控系统的高度一体化等。

　　西南院消化吸收国内外优秀工程公司的先进管理办法和好的做法，不断总结升华自身开展工程总承包工作的经验和体会，紧密结合万州总承包项目，认真进行管理创新，建立了工程总承包项目管理标准化体系，编制了标准化体系文件，形成一整套项目投标报价、项目决策、项目全过程管理和控制的标准化体系，编制项目管理作业文件16个，项目管理基础文件500余个，其中“安健环管理制度”就达36个。

　　西南院对施工组织、质量管理、工程创优、基建信息化管理、档案管理等提出了标准化、规范化《总体要求》和《标准图册》；制作了现场施工责任区划图，明确了责任边界；将各参战单位全称、简称、代码、标识、安全帽样品等进行列表明示，规范现场管理。

　　西南院踏着新一轮改革发展大潮的节拍，积极实施以设计为龙头的工程总承包，在中国电力建设史上续写下了自豪的一页，并将在“建成国际型工程公司”的道路上越走越快。