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中国能源报 2014年06月09日 星期一

连接千里胜地 挽起巴渝山水

特约通讯员 禹宗贵 《 中国能源报 》( 2014年06月09日   第 30 版)

  从沙盘模型上看,在建的江綦高速公路穿山越壑,如神来一笔,在江津和綦江间划了一条直线。经过一年多的建设,这条由葛洲坝集团第五工程有限公司(简称“葛洲坝五公司”)以EPC+BOT+PPP模式运作的高速公路已完成建安产值的34.6%。到2015年,公路建成通车后,江津到綦江驾车只需40分钟,将进一步激活重庆大交通圈,连接起重庆“新千里高速公路”的秀美山水。

  敢吃螃蟹    创新商业模式

  葛洲坝五公司承建的重庆三环江綦高速公路是重庆“新千里高速公路”的重要组成部分,更是建设“四小时重庆”交通网络的关键一环,项目采用EPC+BOT+PPP模式运作。这是葛洲坝五公司创新商业模式、向产业链高端进军的具体项目,不仅是葛洲坝五公司历史上最大的公路工程,也开创了该公司商业运作模式上的先河,为该公司做优强主业、发展高端业务闯出了一条新路。

  2012年,葛洲坝五公司紧紧抓住重庆市开启“新千里高速公路”建设的良好机遇,一举中标重庆三环江綦高速公路项目,路线全长47.788公里,项目批复概算投资达47.19亿元。葛洲坝五公司作为参股方与重庆高速公路集团有限公司组成项目投资人,双方共同出资组建重庆江綦高速公路有限公司,同时利用社会资源,引入投资伙伴,参与该项目的投资与建设,从而利用10%的参股资金,撬动了100%的项目。葛洲坝五公司从以往单一的施工方变成了既是业主,又是总承包方,彻底摆脱了低价中标的怪圈,开启了产业链的高端。 

  “在这种模式下,一是项目的管理效率高,同样的项目管理团队,管理的项目规模要相当于常规项目的几倍。二是施工利润率高,由于投资项目的门槛比较高,该项目的单价比常规项目有优势,概算大大下浮,施工优化所得,归施工总包所有,大宗主材采购,由施工单位实施,可以节省很多成本。三是安全质量管理的起点高,在文明施工、安全投入上有充分的保障。”谈起这一模式的特点,葛洲坝五公司副总经理、重庆江綦高速公路有限公司总经理彭元平如是说。

  江綦高速公路巨大的市场份额为葛洲坝五公司完成市场中标额、经营产值和利润等主要经济指标起到了拉抬作用,特别是这种创新的商业模式比仅以承包工程参与市场竞争的传统模式更具优势。项目运作至今,葛洲坝五公司以较小的资本金投入启动了较大工程项目,最后又通过施工利润回收前期投入的资本金,大大降低了资金风险。这一大胆尝试让葛洲坝五公司在高端项目的道路上迈开了新的步伐。

  能打硬仗    勇当路桥先锋

  江綦高速公路全长不足50公里,却包含隧道4座、大中桥22座、互通7座,另有不少桥隧相接部位,工程点多面广。而重庆路桥市场对标准化建设要求处于全国领先地位,对质量、安全的要求日渐提高。江綦高速公路的运作模式决定了施工总承包合同价是总包干价,管理水平和施工优化情况直接决定项目最终利润。这是一场不折不扣的硬仗,在路桥领域已经摸爬滚打近20年的葛洲坝五公司,将再次展现其专业化队伍的雄厚实力。

  结合项目管理特点,葛洲坝五公司建立了“总部+分部”的管理模式,下设5个施工分部,实行区域划段管理,总承包部通过计划、制度、责任制等方式管理分部,充分体现整合、协调的效果,全面明确各级管理机构的权、责、利。

  在施工中,葛洲坝五公司优化设计,全面推动标准化建设和“平安工地”、“平安交通”创建工作,深入开展“防坍塌、防坠落和反三违”专项整治活动,全力确保项目运作规范和施工安全。项目总工程师王若文介绍说:“标准化建设包含场地标准化建设,包括制梁厂、搅拌站、钢筋厂等;工艺标准化,集中预制、集中搅拌、集中加工;还有文明施工标准化。”标准化建设给项目带来了良好形象和社会效益。2013年11月,国家交通运输部工程质量监督局副局长黄勇在察看施工现场后评价说:“一路上看了这么多地方,你们这里让我眼前一亮。”

  与此同时,葛洲坝五公司对事关工程质量、进度和利润的招标采购进行严格管控,对物资材料进行公开招标,集中采购。在劳务组织引进上严格把关,确保引进优质的劳务队伍,并实行履约保证金制度,实现了对劳务组织的强力管控。

  “管理费包干最大的动力不在于减员增效,而在于加快进度。”作为重庆三环江綦高速公路总包部的项目经理,田明昱说。通过有效运作,江綦高速公路工程进展顺利,至今未发生一起安全、质量事故,重要工程节点和关键施工部位进展顺利,工程质量、形象良好。彭元平介绍说:“从目前运作的情况来看,这个项目将会在进度方面提前半年到一年,利润上可以完全覆盖前期的资本金。”

  善于合作    铺平未来道路

  在江綦高速公路项目,葛洲坝五公司既是投资方又是施工总承包牵头方,同时还是合作方。如何处理好同各方关系,实现合作共赢是葛洲坝五公司在该项目上的重要课题。

  “优势互补”是葛洲坝五公司在同各方合作中坚持的一条重要原则。彭元平介绍说:“葛洲坝五公司具有资质、人才、管理、专业方面的优势,民企具有资本、社会资源的优势,地方国企具有地方影响力的优势,在融资和征迁等环节发挥了关键作用,三个股东切实做到了三个1相加大于3的效果。”

  多方合作打破了以往单打独斗的局面,在实际工作中起到良好的推动作用。在与重庆高速公路集团的合作上,消除了建设单位和施工单位沟通障碍。在与地方的合作上,总承包部与当地建立了良好的沟通协调机制,与江津区指挥部、綦江区指挥部结成了共建单位,尽量满足沿线百姓的诉求,以大局为重,不计小利,达成一致目标,得到了地方的肯定和认可。

  江綦项目总承包部常务副经理、合作方总承包项目负责人尹足说:“通过前一阶段的合作,双方发挥了各自优势,葛洲坝五公司作为央企,有系统的企业文化和各类项目的管理经验,有着丰富的人力资源和技术资源平台。我们有着自有资金的优势、区域的优势和人脉资源的优势。通过两家企业通力合作,无缝衔接,两家企业一定能够实现我们的一致目标。”

  “党的十八届三中全会已明确提出加大建立混合所有制经济力度,重庆三环江綦高速公路项目在与民企合作中真正体会到了国企、民企管理上存在明显的优势互补。”田明昱说。

  一条路,挽起千山万水,带来的不仅是便捷的交通,还有更广阔的未来。葛洲坝五公司高端项目的道路,也将从这里不断延伸,朝着专业化的方向阔步前进。

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