德国科隆的智慧城市实践

　　“只有走智慧城市的道路，我们大城市今后才能存活下去。”德国科隆市副市长何珂女士（Henriette Reker）在刚结束不久的京交会上坦言，“重要的是，智慧城市需要我们实实在在地去贯彻，让公民一同参与进来。”

　　科隆，这座位于德国西部莱茵河畔的历史名城，是德国重要的褐煤产地之一，重工业十分发达。在整个德国能源转型的大背景下，科隆市也在努力开拓一条可持续发展之路。

　　智慧城区先行

　　智慧城市作为一种城市管理新模式，已成为当今世界城市发展的必然趋势。“2011年秋天，科隆市就与能源供应商共同建立了智慧城市平台，”何珂在接受本报记者采访时表示，“目前在科隆市，已经有6个城区参与了智慧城市的项目建设，后续还会有更多的城区参与进来。”

　　据了解，科隆市将智慧城市的新项目集中建设在城市的核心区——米尔海姆区。这里居住着14.5万市民，地域面积为52.53平方公里，被称作科隆的心脏。在这里，科隆市政府分别对能源、交通和信息通信技术三大领域进行了具体的项目规划。

　　在能源方面，科隆市规划了米尔海姆虚拟发电厂。“我们将多种能源的源泉并联在一起，不必再去使用新的热电厂或其他电厂来保障能源供应，”何珂介绍道，“与此同时，我们还加强利用并提高现有的能源储存能力，为城市提供分布式的能源供应。”

　　在交通方面，米尔海姆区被规划成“接近零排放的区域”。据了解，目前科隆市的交通还集中在传统方式上，诸如电动汽车等清洁型交通工具还没有得到广泛应用。“如何促进电动汽车的使用、如何为电动汽车提供更便利的充电设施等问题，都将在今后得到解决。”何珂补充道。

　　此外，在信息及通信技术方面，科隆还将建成数据开放平台。“我们计划将现代通信技术与交通出行相结合，进行更好的交通管理。”何珂强调，“智慧城区的建设需要把交通、能源和信息三大领域的技术共同融合，实现我们的资源效益最大化。”

　　多方融合参与

　　众所周知，大型城市不仅是能源和城市资源的消耗大户，也是废弃物和垃圾的排放大户。全球城市的发展都在资源利用和能源供应方面面临着不小的挑战，“我们不能孤军奋战，需要和工业界、大学、研究机构以及各类社会组织一起来面对挑战。”何珂对记者表示。

　　在智慧城市的管理层面，记者了解到，科隆市专门构建了项目主管机构，其中包括主管委员会、顾问委员会以及管理局等。主管委员会由科隆市市长亲自带队，3位副市长参加；顾问委员会则由多家大型企业和科研机构组成；管理局由莱茵能源公司和科隆市环保局组成。“企业、大学、研究机构，以及科隆商会等都为我们提供了支持。” 何珂女士介绍道。

　　另据了解，在公众参与方面，科隆市政府力求为市民提供更多的信息。例如在交通方面，科隆市政府会为市民提供相关数据，优化出行路线。对此，何珂表示：“我们提议要进一步加大数据的挖掘，并通过现有的通信工具更好地传递给市民。”

　　此外，科隆市还建设了气候大街，那里云集了包括居住、办公以及电动出行等各类小型的“智慧项目”，让当地居民“看得见，摸得着”，方便市民及时了解并参与智慧城市的小型项目，从而让市民也融入项目，成为项目的承担者。

　　“智慧城市不应只从管理者角度出发，应该让市民参与进来，让市民本身成为智慧城市的支持者。”何珂女士强调说，“这需要我们加强与市民的沟通，让他们了解为什么要建设智慧城市，自己的消费行为到底该如何符合智慧城市的要求。”

　　愿与中国企业携手

　　值得一提的是，在可再生能源领域，科隆市与中国也有着非常多的合作。“在德国北莱茵韦斯特法伦州（北威州）与中方的合作中，科隆市是最具代表性的一个城市，”来自德国伍珀塔尔气候环境与能源研究所的Manfred Fischedick教授在接受本报记者采访时表示。

　　据Fischedick介绍，北威州的传统能源产业主要以煤炭和钢铁为主，它们同时也是北威州的经济根基。近年来，在德国能源转型的大背景下，越来越多的企业开始在北威州开拓可再生能源业务。数据显示，截止2013年底，可再生能源产业已经为北威州创造了3万多个工作岗位。

　　此外，目前就全球范围而言，如何提高资源的有效利用，已经成为城市和企业需要面对的最重要的课题之一。Fischedick指出，在城市资源的有效利用方面，中德双方合作前景也十分广阔。“有数据预测，该领域的年经济增长率可达10%至12%，这比汽车和化工等行业的经济增长率要高出近3倍。”Fischedick表示，“我们和中国企业在此领域有很多技术合作机会，希望通过合作找到更好的解决方案。”

　　另据何珂透露，在垃圾处理方面，科隆市已经与中国外国专家局展开合作，将于今年6月开始对北京市将近40家垃圾处理厂相关人员进行专业培训，内容包括垃圾回收、垃圾制肥以及垃圾焚烧等。“这个项目今后将会成为在全国范围内推广经验的一个示范性项目。”

　　对于有意投资德国的中国企业，德国北威州气候变化、环境、农业、科技与消费者保护部部长约翰内斯·雷梅尔表示：“我们欢迎中国企业的到来，北威州政府将提供全程咨询服务，在能源方面还将为企业提供科研支持，让中国企业能够更快更好地融入本地经济。”