体制有活力，人才潜能变动力

　　日前，兖矿集团铁运处19个专人值守道口中的18个被个人承包。此举不仅减少39人用工，还将每年减少各类费用200多万元。

　　道口承包只是铁运处激活人力资源措施之一。自去年开始，该处各段因地制宜采取承包、合并、转调、竞聘等措施，试图打破人力资源方面的一团“死水”，目前看来波澜已起。该处组干科负责人廉洪一语概之：“思想发生了巨变。”

　　3个人挣4个人的钱干5个人的活

　　道口承包是段长张贤斌到工务段近一年来最大的改革举措。2013年5月21日，张贤斌从工程段段长调到工务段担任段长，“人员老化，制度落后”，这是工务段给他的印象。经过摸底他发现工务段存在的问题不止这些：一线人员缺乏、二次分配不到位、大锅饭、机构设置不合理……等等，如何解决这些牵一发而动全身错综复杂的问题？张贤斌首先把奖金分配向一线倾斜，提高工长待遇，工区自己制定分配办法，经50%以上职工表决同意后报到段里，批复后执行。

　　采取哪种方法有效管用而又简便易行？张贤斌认为，道口工的工作性质，决定了责任心是用人关键。不管白猫黑猫，只要尽职尽责守好道口，保证不出安全事故就是“好猫”。经过酝酿讨论，《工务段专人值守道口承包管理办法》随之出台，最核心的承包“费用”也找到依据：核算现有有人看守道口发生的所有看守费用，依据此费用标准，视道口的繁忙程度，定制道口承包费用。《道口考核标准》、《道口看守具体职责、任务和要求》、《养路工区对所辖有人看守道口管理主要职责》等配套文件措施也一并出台。

　　“原想先拿两三个道口做实验，但是一看大家劲头很足，干脆17个道口全部承包吧。”张贤斌说。5月1日，全处19个道口被56名职工承包。

　　“19处道口减少39人，每个道口节约费用15万左右。”张贤斌介绍说，“ 3个人挣4个人的钱干了5个人的活，省下的39名职工充实到一线，解决了一线人员缺少问题。企业减负职工满意，这才是有效管用、简便易行的‘双赢’办法！”

　　让“人”在流动中成长为“人才”

　　管理人员和技术人员青黄不接的问题，在铁运处表现的尤为突出。铁运处现有职工3545人，人员多结构老化。铁运处组干科负责人廉洪说，目前全处41岁以上的职工2424人，达68.37%，其中51岁以上的有924人，占26.06%。2012年12月新班子上任前，铁运处十几年来只对10几名中层管理岗进行过“微调交流”——“为了稳定”。但因看不到进步的希望和空间，许多年轻人心灰意冷，许多在岗多年的老人也都暮气沉沉，渐成死水一潭。

　　如何打破这种僵局？流水不腐户枢不蠹。廉洪认为，要让人才流动起来，让“人”在流动中成长为“人才”。基于这种思维，新班子调整后到今年4月底，全处已经提拔了13名副科级以上管理干部，平调交流了29名中层领导干部，民主公推了2名副处级领导干部，竞聘了50名后备管理岗，66人通过竞聘被聘任为中级以上技术职称，“史上首次”完成12个工种572名职工技能考核鉴定，312人取得技师、高级工、中级工资格，产生了首批铁路专业技师25人。

　　这次被称为铁运处“有史以来”规模最大的人事调整，是在深刻领会集团公司74号文指示精神下进行的，“是人才，只要能为企业创造效益就用。”廉洪的解释很简洁。

　　让人才流动起来，大学生下基层。段长孙贻川认为，铁运处职工队伍特别是基层班组长已经进入“老龄化”，后备人才乏陈可选，而大学生蹲机关发挥不了应有的作用。2013年6月底，他把6名大学生“下放”到基层站点。现在除一人调回机关外，其余的大学生都已成长为站长或副站长。

　　合适的人放在合适的岗

　　水电段段长齐斌认为，激活人力资源带来的最大变化是职工“眼里都有活了”。“就说照明灯吧，过去坏了没人管，现在有分管的队长每天巡视，发现坏的立刻更换。”他认为，职工自觉找活干且保持着较高的、持久的责任心，把工作当成自家的事儿来干，是人心思上的体现。

　　工作态度的转变始于2013年6月4日，那天是水电段24名新竞聘的队长、副队长上岗的日子。

　　水电段工作范围涵盖全处生产生活，负责家属院、办公楼和13个站点及后勤服务部门的水电供应，其中有200多公里的高压线路。

　　齐斌坦言水电段安全压力很大，必须通过一种方式激发职工的责任心。他想到了竞聘。在报请处同意后，立即对9个班组（队）进行副队长以上职位竞聘，28名同志报名、24名同志参加了竞聘，通过个人述职、评委打分、群众测评和公示三天等程序，王桂林等18名同志获得聘任。

　　随着人员调配，有些岗位因虚设而被关停。 工务段取消了轨道车维修车间、南屯西工区，50多人转岗；车务段5个连接员、6名车号信息采集员转调；水电段泵房改为自动变频控制，2人转岗……据工资科统计，全处有165名职工进行岗位转调。

　　风乍起，吹皱一池春水。铁运处这种简洁、实用、稳定的改革思路已经开始让企业受益、职工受惠。