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中国能源报 2014年06月02日 星期一

乌克兰:新总统意气风发 境内外问题成堆

理顺与俄能源关系是关键

本报记者 张琪 《 中国能源报 》( 2014年06月02日   第 06 版)

  5月26日,被称为“巧克力大王”的乌克兰富商、发展改革党候选人彼得·波罗申科(Petro Poroshenko)击败同为亿万富翁的季普科以及乌克兰前总理、“天然气公主”季莫申科,赢得55%以上的选票,当选乌克兰新一届总统。这对一个处在内战边缘的乌克兰来说是一个好消息,新总统如何解决国内能源危机也成为外界关注的焦点。

  现年48岁的波罗申科出生在乌克兰敖德萨州,1989年,毕业于基辅国立大学。1996年,创建了如胜(Roshen)公司,并将其发展成欧洲最大的糖果制造企业之一。

  1998年,波罗申科与政治结缘,首次当选议员;2002年,任议会预算委员会主席;2005年2月至9月,任乌克兰国家安全与国防委员会秘书;2009年开始担任乌克兰外长。

  当选后,波罗申科发表声明称,首要任务是为乌克兰带来和平,结束东部地区的混乱局面。他承诺,年底前将举行全国范围的议会选举,并落实乌克兰加入欧盟所需的政治和贸易协议条款,加强与欧盟国家的关系,同时也要恢复与俄罗斯关系的正常化,但强调克里米亚永远属于乌克兰,继续支持政府在乌克兰东部的军事行动。

  大选结果宣布后,乌克兰总理亚采纽克和代总统图尔奇诺夫立即向波罗申科表示祝贺。

  5月26日,俄罗斯外长拉夫罗夫称,俄罗斯尊重乌克兰人民的意愿,俄方愿与波罗申科展开直接对话。但指责基辅方面有关采取军事行动驱散东部亲俄武装分子的决策是“重大失误”。

  5月27日,欧盟委员会主席巴罗佐与波罗申科通电话,表示欧盟将继续向乌克兰提供经济支持,以稳定宏观经济形势和改革经济结构。

  同一天,美国总统奥巴马与波罗申科通电话,称将全力支持波罗申科实现国家统一,推动乌克兰向前发展,强调乌克兰应尽快落实改革,促进经济可持续发展,营造具有吸引力的投资环境,组建透明和负责任政府,回应乌克兰人民关心的问题和愿望。

  《金融时报》称,除了经济、社会和地缘政治问题,能源关系是新总统面临的另一个棘手问题。俄罗斯方面表示,基辅对俄气的天然气欠款已达35亿美元,而双方就气价问题仍然没有达成一致,乌克兰很可能面临着停气的风险。

  对此,波罗申科表示,乌克兰将继续从西欧的波兰和斯洛伐克,甚至是从美国进口天然气,努力开发国内储量丰富的页岩资源,建立更多LNG进口终端,以实现气源多元化。

  “2年内,乌克兰将在黑海海岸建成一座LNG终端,这是与土耳其间的重要合作项目。另外,到今年10月,乌克兰开始从斯洛伐克进口回流天然气,甚至有望开采出页岩气,在这两方面,乌克兰将获得欧盟的支持与帮助。”他强调,“乌克兰真正的独立不仅仅是政治独立,更重要的是经济独立。”

  波罗申科还承诺解决乌克兰天然气产业长期腐败的问题。“多年来,天然气业的腐败渗透于政府各个阶层,甚至是总理、总统。是时候解决这个问题了。”

  福布斯网消息称,5月25日,波罗申科在接受德国一家媒体访问时说:“抵制俄罗斯天然气才是对俄的真正制裁,也是德国以及欧洲保证能源安全的措施之一。德国不应该依赖俄罗斯天然气,而应将节省下来的资金用于建设LNG终端、核电站以及开采煤矿。”

  《莫斯科时报》援引乌克兰政治和经济分析中心负责人亚历山大·卡娃的话说:“波罗申科从一个商业奇才变成了总统,可以说他是一个行动派,更希望与普京达成一个折中方案。新总统希望与俄签署一份新合同,但俄罗斯和俄气在欠款问题上不会改变,最多就是给乌克兰一个折扣价。”

  此前,普京曾表示:“我们已经告知乌克兰政府,理解他们的困难,准备与他们讨论折扣气价的问题。如果给予折扣,乌克兰必须第一时间偿还欠款。”

  但乌克兰方面似乎已经准备好打场硬仗。5月26日,政府要求能源部长和乌克兰国家天然气公司雇佣律师,准备起诉俄气。

  对此,俄罗斯国家能源安全基金会主席西莫诺夫称,乌克兰的做法不明智。“乌克兰在夏季的确不需要俄罗斯天然气,因此它有几个月的时间来解决该问题,而一旦在此期间没有任何进展,等秋季到来,乌克兰的经济和公共安全将面临前所未有的威胁。俄罗斯天然气是乌克兰唯一的选择,这一点波罗申科心中应该有数。”

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