民营经济坐稳石化工业“半壁江山”

　　从2011年到2013年，我国石油与化学工业行业主营业务经济总量连续突破11万亿元、12万亿元、13万亿元，实现历史性三连跳。规模以上企业的总产值、主营业务收入以及总资产的增长率都明显高于全国工业同期平均增长水平。

　　其中，石油与化工行业非公经济主营业务收入已经连续三年占比过半。3年来，中国石油与化工行业非公经济企业规模、经济效益、转型升级与社会贡献的增长均超过同期行业规模以上企业的增长水平。

　　已撑起“半壁江山”

　　“现在民营企业已经撑起我国石油与化学工业的‘半壁江山’，估计今后仍大有增长之势。” 中国石油和化学工业联合会会长李勇武 4月27日在2014年中国石油和化工民营企业发展大会上说。

　　根据中国石油与化学工业联合会统计数据，到2013年底，石油与化工工业非公经济企业达到将近26000家，同比增长5.9%，占全行业的90.6%；资产总计5.1万亿，同比增长18.5%，占全行业的48.4%；主营业务收入57.55万亿，同比增长15.1%，占全行业的56.7%；利税总额0.73万亿元，同比增长14.1%，占全行业的41.2%。

　　李勇武指出，从2012年和2013年统计数据看，中国石油与化学工业非公经济的资产增长、收入增长率与企业利润总额增长率均超过行业规模以上企业的同期平均水平。

　　近年来，石油与化工民营企业加大结构调整力度，在工艺、设备、装备与经营管理的水平等方面都有显著提高，从衡量转型升级成效的综合性指标——全业劳动生产率看，2012年、2013年，全行业非公经济企业全业劳动生产率增长率达到14.7%，高于行业8%的增长水平。

　　在对社会的贡献方面，近两年，非公经济利税总额增长率达到14%，也超过行业规模以上企业的同期增长水平。非公经济从业人员已经占到了全行业从业人员的60%。

　　本次会议特别表彰了石油与化工领域12家转型升级示范企业、165名优秀民营企业和175位优秀民营企业家。

　　发展前景长期向好

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军指出，长期来看，中国经济已告别过去改革开放30年以来10%左右的高速增长局面，开始步入中高速或中速增长的态势。2014年，中国经济仍面临下行压力。

　　但是，“中国经济长期向好的基本面没有变，也不可能变。我们的经济增速仍居于世界前列，国内石油和化学工业市场潜力巨大。” 李勇武指出。

　　多年来支持民营经济发展的一系列政策法规的颁布，为中国石油和化学工业民营经济的发展创造了良好的政策环境。

　　据工业和信息化部中小企业司司长郑昕透露，今年《中小企业促进法》（2003年颁布）已开始进入修订日程，并被列为本届人大的一类修法计划。

　　近年来，包括中石化、中石油、中海油在内的许多中央企业分别启动混合所有制改革，允许民营、民资参股旗下子公司的建设项目，参股比例均高于以往水平，这既有助于促进国有企业加快市场化改革，也有利于非公经济企业的可持续发展。

　　十八届三中全会已经对全面深化改革做出了总体部署，随着各项改革措施的陆续出台，制约经济发展的体制、机制障碍将有效破除，“届时，经济发展内升动力和市场活力被充分激发出来，将为中国石油、化学工业的行业转型升级提供新的立足点。”李勇武说。

　　转型升级机遇多

　　当前，全球石油、化学工业正在加快推进新一轮的结构调整。原料多元化进程加快；发展重点向化工新材料、高端专业化学品、生物化工品等新型领域的转移；绿色、低碳成为主流发展模式。

　　与会专家指出，中国石油与化工产业长期积累的深层矛盾和问题已进一步突显：效益不够理想、产能过剩、科技创新能力较弱、环保压力巨大，中国石油和化学工业发展已经到了一个必须提质增效和加快发展调整升级的关键时刻。

　　而“民营企业能不能再创新优势、实现新跨越，一定程度上决定着行业发展的未来。” 李勇武指出，“石油与石化民营企业要深刻认识增长逐步放缓的客观性和必然性，改变长期以来在高速增长条件下形成的企业发展理念，以更高层次思维和更宽的视野来谋划企业发展战略。” 

　　石油和化学工业规化院院长顾宗勤指出，随着“市场在资源配置中起决定作用”逐渐发挥作用，今后进口油源将逐步放开，加油站点的布局也要逐步放开，民营炼油企业将会改变现有状况。民营企业要改进加工流程，适应油品环保等级提升的要求，围绕大型炼油项目的油品，发展下游延伸产品，生产高附加值的石油产品，和大企业错位发展。围绕大型炼油项目，提供配套设施和配套服务。

　　记者从会上了解到，今后若干年，我国的石化炼制产品及其下游市场仍有较大发展空间。当前我国的乙烯自给率不足50%、丙烯也只有约60%、PX（对二甲苯）不到50%、化工新材料自给率从30%—90%不等、不少重要有机原料国内市场满足率仅为50%—70%之间。

　　“近两年一些煤化工关键技术的突破使得煤制油、煤制烯烃、煤质乙二醇、煤制天然气、煤制芳烃等成为行业发展热点。‘十三五’期间鼓励原料来源多样化，民营企业可参与发展。”顾宗勤说，同时化肥民营企业也要继续优化原料和动力结构，向下游延伸发展新材料和精细化工产品、探索联产天然气，同时积极寻求国外化学矿开发的机会。