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中国能源报 2014年03月24日 星期一

“表前表后都有人管”

——浙江探索农村用电全程服务新机制纪实

本报记者 王旭辉 通讯员 林洁 《 中国能源报 》( 2014年03月24日   第 26 版)

  长期以来,供电企业与居民用户以电表为分界点,各自承担自身产权范围内的电力设施维护责任。电表前线路归供电部门管理,从电表出来到居民家中的这一部分线路(内线部分)由居民负责,这部分就称之为表后用电。这使得在电力抢修等服务过程中,存在着用户表前线路设备和表后线路设备维修服务两重天的现象,表前服务有组织,有保障,积极主动,规范统一;而表后服务电力部门则很少涉足。随着电气化日益普及,居民家庭用电故障急剧增多,渴望得到“表后”服务的用户与日俱增。

  产权归属既定 服务不容易

  据了解,依据电力线路设备的产权归属,电表前线路归电力负责维护,用户表后线路归用户维护,一旦出现故障需自行解决,许多居民要么束手无策,要么自己动手,因受设备、技术等诸多因素影响,请来的“电工”维修质量也难有保障,甚至还潜藏了一定的安全隐患,表前表后维修现状就如同是剃头的挑子一样,服务标准和水平“冷热”不均,造成表后问题广泛存在。另外,“表后服务”属于微利经营,这也许是许多地方电力部门不愿涉足的原因之一。

  表前表后都是电力部门“亲生”,解铃还须系铃人,因此表后问题由电力部门牵头解决自然顺理成章,全社会对此也有着强烈的期盼。

  创新机制 延伸服务

  为破解“表后服务”这一客观问题,各地电力部门正做着大量有益的探索和尝试。其中,浙江省平湖市供电公司在农村建设表后用电服务站,取得较好社会效益。

  此类服务站为独立实体,负责居民表后电力设施故障报修、农村居民家保运行管理等表后用电服务,供电部门只提供技术支持。一年多来,运行良好。“不能让老百姓自己给自己看病,表后问题应该由我们想法解决。”平湖市供电公司乡镇供电所管理部吴韬介绍:“我们推行主动为农服务理念,带着微笑和资料走基层,只服务,不收礼,干净做事,将村镇共建服务做到实处,做到细微处。”

  同时,为满足需求,该公司大胆尝试市场化运作,去年9月在遂昌成立一家自主经营的电工服务公司,为城区2万多用户提供有偿“表后服务”,这在浙江尚属首例。针对不容回避的收益问题,该服务公司在做好“表后服务”的基础上,主动承揽了城区的电表安装、全县的电表轮换及其他一些小工程安装等任务,用这些业务收入,支撑居民“表后服务”,实现了可持续发展,从而更好地为社会提供优质服务。

  截至目前,平湖已在曹桥、当湖、钟埭、新埭、广陈、林埭等镇(街道)启用了6个农村表后用电服务站。供电营业所、农村表后用电服务站与全市98个村级便民服务中心的对接工作实现全覆盖,让农村居民真正享受到电力服务到家的便利。

  (林洁)

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