煤制天然气发展稳步提速

　　据石油化工市场信息服务商安迅思透露，截至3月5日，国内已投产的煤制天然气项目有4个，分别是大唐克旗、伊犁庆华、新疆广汇淖毛湖、昆明解化，合计产能约34亿方。据安迅思调研得知，到2014年底，煤制天然气项目总产能有望达101亿方，较3月5日增加67亿方或197%；2015年底总产能则有望超过200亿方。

　　鉴于煤炭市场供应过剩的趋势，近年来，诸多煤炭企业开始着眼煤制天然气产业。2013年以来受国内天然气供需矛盾突出，大气污染严重、各地雾霾频现等因素影响，国家对非常规天然气的供应提供了政策支持；而天然气价改后，煤制天然气的经济性优势也有所体现。因此，煤制天然气的建设自2013年开始提速，多个项目也有望于今年投产。

　　鉴于煤制天然气项目从立项到建成投产是一个漫长的过程，而2013年国家发放了13个煤制天然气项目的“路条”，预计2015-2016年集中投产，届时国内煤制天然气产能将出现爆发性增长。

　　从地域分布来看，2014年拟投产项目主要在新疆、内蒙，而这两个省份也是国内煤制天然气项目集中地，主要因两地煤炭资源丰富，拥有发展煤制天然气等煤化工项目的资源条件。

　　安迅思调研数据显示，今年年底煤制天然气的项目总产能有望达到101亿方，其中超84%产能的煤制天然气产品将通过管道形式输送至下游市场，主要是华北、东北地区，这与发展煤制天然气以期缓解北方地区天然气供需矛盾突出，治理大气污染、提升空气质量的初衷相一致。而16%则通过液化天然气（LNG）的形式销往全国各地，主要是因为液化天然气的成本在2013年价改后提升明显，所以煤制天然气液化的经济性有所体现。

　　据部分煤制天然气企业内部人士透露，目前煤制天然气的生产成本多集中于1.6-1.8元/方之间，与传统天然气价格相比，优势明显。以内蒙为例，2013年增量气最高门站价为2.48元/方，与煤制天然气的生产成本差距为0.68-0.88元/方。而煤制天然气的成本与华北地区进口LNG的价格相比，两者价差则更大。可见，其经济性优势凸显无疑。

　　目前，煤制天然气的生产企业最大的困境仍然集中于管网分输和下游利用这个版块。不少生产企业表示，自身不具备自建管网的能力，且审批难度较大，而接入已有的管网又受到价格、权限、管道建设方谈判等多种因素的阻挠。国家能源局近日印发《油气管网设施公平开放监管办法（试行）》，强调现有管网在能力许可的情况下，要向其它市场主体公平开放。这一办法的出台，或对煤制气的管网并入问题提供了一些保障和支持。

　　值得注意的是，日前国家能源局召开的煤炭清洁利用专家咨询会上，专家们还就油气对外依存度上限，输煤、输电和输气经济距离，煤制气经济性等问题进行了讨论。专家认为，煤制油、煤制气是煤炭清洁利用的重要方向。国内煤制油、煤制气产业经过“十一五”、“十二五”期间首批示范项目的建设，验证了自主技术的可行性，积累了工程建设的经验，即将进入一个新的发展阶段。

　　专家就今后煤制油、煤制气产业发展达成以下共识：一是不可原地踏步停止发展。二是不能遍地开花过热发展。三是禁止违背规律盲目发展。

　　国家能源局局长吴新雄要求，国家能源局相关司局要根据专家咨询意见对煤制油、煤制气指导意见等政策文件进行修改完善，完善后的新政策将于近期正式发布。