雾霾来袭，煤炭身陷囧境

　　自2月20日18时起，中央气象台连续发布12期霾预警，其中包括9期霾黄色预警以及3期橙色预警，京津冀及周边地区成为本轮霾天气的重点关注地区。持续156小时空气重污染预警中，橙色预警132小时。2月27日，京城在空气重污染洗礼7天后，终于重现蓝天白云。

　　雾霾推手，煤成千夫所指

　　近期大面积的雾霾天气，让人谈“霾”色变，如何进行大气污染治理再次成为聚焦点。

　　雾霾已非新鲜词汇，对人们的身体健康有很大影响。去年1月以来，我国中东部地区就出现了大范围持续的重度和严重污染。据中国气象局最新数据显示，2013年，全国平均雾霾天数为52年来之最，安徽、湖南、湖北、浙江、江苏等13地均创下“历史记录”，呈现出持续时间长、范围广、影响大、污染重等特点。

　　雾霾大面积暴发和持续升级的同时，煤炭则被很多人认为是形成雾霾的主要原因，而成千夫所指。尽管雾霾元凶众口不一，不能将责任完全归于煤炭，但长期作为我国主要能源，煤始终是雾霾推手之一。

　　粗放的煤炭开采方式，确实造成一系列环境和生态问题，并引发社会问题。一时间，油替煤、气替煤的呼声一浪高过一浪。记者了解到，一些地方政府纷纷出台各种“禁煤”措施，大有一夜之间让煤从生活中彻底抹去之势，不少地方环保部门对涉煤项目也一律否定。同时，不少专家也指出，应该尽快对我国当前发展模式及产业布局进行深刻反思。

　　政协经济与科学及人力资源委员会相关负责人曾表示，今后我国将严格控制煤炭消费总量，解决雾霾等环境问题。在极力解决雾霾问题的同时，也把煤炭更推上了“风口浪尖”。

　　有“乌金”美称的煤炭，成为不少人眼中导致雾霾的“罪魁祸首”，它的罪过到底有多“深”？

　　燃煤无罪，罪在方式不当

　　细颗粒物（PM2.5）是雾霾天气形成的主要因素。据一份研究报告称，北京PM2.5总量的16.4％来源于燃煤，在PM2.5已知源中位列第二。从全国范围来看，若以燃煤比例估算，燃煤造成的PM2.5，工业锅炉约占17%。因此，燃煤锅炉细颗粒物控制对我国PM2.5污染治理非常关键。

　　记者从煤炭科学研究总院了解到，针对我国燃煤链条锅炉热效率低、污染严重的问题，该研究院自1999年就开始进行煤粉锅炉系统研发工作，2010年，自主煤粉工业锅炉通过技术鉴定，近几年通过煤种适应性拓宽和关键技术装备优化升级，共申请专利42项，已授权31项。

　　记者进一步了解到，天津、山东、安徽、江苏、福建、广东、广西等东部沿海地区，内蒙古、陕西、甘肃等西部高寒矿区，共20多个省市地区建成煤粉工业锅炉系统200余套。经检测结果表明，锅炉热效率达90%以上；综合节煤率达30%以上；烟尘排放仅为11 mg/Nm3，远优于传统链条锅炉的80mg/Nm3；SO2排放≤100mg/Nm3；NOx排放≤200mg/Nm3，大气污染物排放效果与天然气锅炉相当。按全年运行5000小时估算，与传统链条锅炉相比每年可节煤约61.1万吨，减排烟尘828吨、SO29600吨。尤其在神华集团神东矿区和甘肃省兰州市，煤粉工业锅炉系统已实现了区域化大规模应用推广。

　　煤粉工业锅炉在为我国节能减排事业做出贡献的同时，却因为雾霾来袭，成为多地被否的涉煤项目，遭遇到推广应用难的困境。

　　中国煤炭科工集团副总工程师、科技发展部部长申宝宏指出，如何在实行煤炭消费总量控制的前提下，高效、清洁地利用煤炭资源，才是有效改善大气污染状况的关键所在。同煤集团董事长张有喜也表示，燃煤不是罪，罪在利用方式不当，实现煤炭的清洁利用并非不能实现。

　　禁煤与清洁利用应双管齐下

　　不断控制煤炭消费总量，加快清洁能源替代利用，加大天然气、煤制天然气、煤层气供应成为治霾关键词，也是大势所趋。但不可忽略的是，在可预见的未来，我国以煤炭为主的能源消费结构还难以发生根本改变。国家能源局煤炭司副司长李豪峰指出，目前仍是煤炭产能的集中释放期。

　　根据有关规划，到2017年，将煤炭占能源消费比重降到65％以下，到2020年我国非化石能源消费将达到15%左右，但和煤炭相比，可再生能源对煤炭的替代作用仍较弱。同时，由于替代能源技术成熟度和经济可行性有待进一步提升，其迅速发展带来的种种矛盾也不容忽视。一位不愿具名的专家就指出，假设要全面气换煤，首先需要的是铺设完整的煤气管道，但我国煤层气供应并不充足，如果管道铺设过长也会埋下隐患。

　　有不少专家呼吁，应在政府层面彻底改变人们对煤的错误认识，大力推进洁净煤技术。例如，自主煤粉工业锅炉效率高、污染物排放与油气锅炉相当，是煤炭高效、清洁利用的有效手段之一，为业内人士普遍认可。政府有关部门应出台鼓励煤粉工业锅炉发展的相关政策，在立项审批、土地、税收、融资等方面为煤粉工业锅炉的项目建设提供相应的优惠措施，并对实施煤粉工业锅炉改造的企业提供一定的奖励。同时，出台限制燃煤链条锅炉生产与使用的相关政策，加快淘汰燃煤链条锅炉的步伐，加强工业锅炉行业管理，制订相关标准，设置煤粉工业锅炉进入门槛，规范行业行为，确保有一定实力的企业开展煤粉工业锅炉项目建设，保证煤粉工业锅炉系统的质量

　　面对问题，不能回避，但也不能一味指责而无所行动。不少业内人士向记者表示，不可将煤炭“一棒子打死”，治霾需循序渐进，高效、清洁用煤才是关键。