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中国能源报 2014年02月24日 星期一

部委信息

《 中国能源报 》( 2014年02月24日   第 02 版)

  国务院安委会

  组织开展安全生产

  重点工作专项督查

  本报讯 记者肖蔷报道:据国家安监总局网站消息,国务院安委会于2月17日下发通知,要求2月下旬至4月上旬在全国31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团组织开展安全生产重点工作专项督查。

  此次督查内容包括:安全生产大检查“回头看”情况;油气输送管线等安全专项排查整治情况;城市燃气安全专项排查整治情况;强化煤矿安全生产工作情况;加强岁末年初安全生产工作情况。

  据了解,在此次油气管线排查方面,将重点检查按照《国务院安委会关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》部署,组织企业以“七查”为主要内容开展自查自纠,深查隐蔽致灾隐患及整改情况;加大管道安全防护距离和占压清理力度,组织拆除危害管道安全的违法建筑设施等。在煤矿检查方面,将重点检查贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》,制定本地区具体实施办法情况等。

  

  国家发改委

  今年将加大环保价格监督

  本报讯 记者傅玥雯报道:国家发改委价格监管与反垄断局2月19日表示,今年将进一步加大对资源、环保价格的监督,推进生态文明建设。

  “在大气治污形式严峻的情况下,我们将更关注资源环保的价格监督。目前,国家发改委出台了脱硫电价,但一些企业存在享受国家脱硫电价政策却不按规定投运脱硫装置、套取脱硫加价款、未执行脱硫电价等行为。”国家发改委价格监管与反垄断局局长许昆林对本报记者说,“我们将对此进行检查,并根据不同执行情况进行没收脱硫加价、最高5倍罚款的处罚,以督促发电企业减少二氧化硫排放。”

  “水、煤、电、油、气等能源价格在市场竞争领域仍需要价格监管和反垄断工作的进入。”许昆林进一步向本报记者介绍,“政府指导价有上下浮动空间或最高限价规定,实际上有一定程度的市场化。”

  许昆林认为,在能源价格市场竞争领域,企业也要自主定价。以成品油为例,国家对油价有指导价格和上限要求。在此范围之内,石油公司可以利用降价等促销手段进行竞争,这和国家发改委的定价机制并不冲突。“如果石油公司联合商议不降价、不促销等,反而涉嫌违反《反垄断法》。”许昆林说。

  

  商务部

  敦促美审慎处理

  对华光伏产品双反调查

  本报讯 商务部进出口公平贸易局负责人日前就美国对华光伏产品第二次双反调查初裁发表谈话时表示,美国国际贸易委员会未能充分客观地考虑中美光伏产业相互依存的事实和现状,中方再次敦促美方客观公正审慎处理调查案件,防止滥用贸易救济措施。商务部将组织协调中国光伏业界和相关企业继续做好有关产业损害、倾销、补贴等问题的法律抗辩工作,维护中方合法权益。

  该负责人称,自去年5月以来,中美双方进行了多轮磋商谈判。就在谈判过程中,美方宣布对中国光伏产品进行第二轮双反调查,此举无疑加剧了光伏产品贸易摩擦,也对磋商解决中美光伏产品贸易摩擦制造了障碍。

  2月14日,美国国际贸易委员会对双反调查作出初裁,初步认定美国国内产业因进口中国晶体硅光伏产品而遭受实质损害。(陈晓琼)

  

  国家能源局

  公布17项行政审批目录

  本报讯  2月17日,按国务院要求,国家能源局公布行政审批目录,保留17项能源审批权。其中,电力业务许可证、电工进网作业许可证、承装(修、试)电力设施许可证三大证照的核发权下放至能源局各派出机构,减少管理层级。在本轮简政放权改革中,能源局涉及放权的部门和单位包括:电力司、煤炭司、油气司、新能源司、市场监管司、电力安全监管司、资质中心、大坝中心等。

  根据能源局数据,2013年取消和下放行政审批事项21项,占原有行政审批事项的29%。其中,下放风电站项目核准、下放分布式燃气发电项目核准、取消煤炭经营许可证、生产许可证等影响较大。

  据了解,为保证取消下放的各项权限落地,能源局将加强简政放权后续监管,并作为2014年市场监管要点之一,防止出现变相审批、假放权。

  (王秀强)

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