一周声音

　　强化红线意识促进

　　安全生产根本好转

　　2013年各地区、各部门和各单位深入开展全国安全生产大检查，不断加大“打非治违”和依法治理力度，持续强化重点行业领域安全专项整治，积极推动安全监管监察工作创新，取得明显成效，大部分地区和重点行业领域安全生产状况稳定好转。但事故总量仍然偏大，重特大事故多发，形势仍然十分严峻。

　　要进一步强化安全生产“红线”意识，深化安全监管体制改革，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，严格落实企业主体责任，强化地方属地监管责任。要继续推动煤矿等重点行业领域专项治理，加大监督检查力度，继续深入开展安全生产大检查“回头看”，扎实做好油气管线安全专项排查整治，建立健全督查暗访和巡视工作制度，落实隐患排查治理责任制；要依法严厉打击非法违法、违规违章行为，全面提升安全生产法治水平；要研究构建安全生产长效机制，深入开展安全生产标准化和公共安全基础建设，夯实安全生产基础。

　　——国务院副总理、国务院安委会主任马凯1月15日在出席全国安全生产电视电话会议时指出

　　毫不放松抓好

　　主要污染物总量减排

　　过去的一年，全国环保系统强力推进能源行业工程减排，全年有1.9亿千瓦燃煤机组建成脱硝设施，500万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造，1.5亿千瓦现役机组拆除烟气旁路，新型干法水泥脱硝比例达60%。与此同时，稳步推进核与辐射安全监管工作,圆满完成东北边境朝核试验和四川芦山7.0级地震辐射应急响应任务，全国运行的核电机组、研究堆安全状况良好，在建核电机组建造质量处于可控状态。加大放射性废物治理力度，优化铀矿冶辐射环境安全监管模式。

　　2014年，要毫不放松抓好主要污染物总量减排。与2013年相比，二氧化硫、化学需氧量和氨氮排放量要分别减少2%，氮氧化物排放量减少5%。要强化减排目标责任制，分解落实2014年度减排任务和"六厂（场）一车"重点工程措施，加快出台《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》、《排污许可证管理办法》等文件，完善重点行业排放标准。要继续改进污染减排工作方式和方法，改进重点核查内容，改进减排量核定方式。

　　——环境保护部部长周生贤近日在2014年全国环境保护工作会议上指出

　　能源绿色发展须

　　统筹技术经济两大要素

　　能源电力具备经济社会公共产品的特殊属性，这使得一个国家或地区的能源绿色发展不可能是一个简单的政治命题，更是一个与经济社会发展密切对接的经济命题。因此，“环境友好、清洁高效”，以及“技术可获取、经济可承受”是推进实施能源绿色发展进程中必须坚持和统筹协调的两大基本要素。

　　“技术可获取、经济可承受”是经济社会发展对能源供应的基本要求。能源电力不是一个可以 “独善其身”的产业，在力求实现环境友好的前提下，还必须力求保证能源供应的安全可靠和经济可承受。

　　当前，化石燃料带来的大气污染已经产生了十分严重的地区性和全球性环境问题。因此，必须把“环境友好、清洁高效”作为对能源产业发展的基本要求，并采用适当的价格机制，将其造成的外部环境成本内部化，纳入能源消费的价格体系之中。同时，对于新能源开发利用过程中可能引发的环境问题也要提前加以重视和研究，提出防范措施。

　　总之，让能源资源转变成可以通过环境友好、清洁高效的技术，获取和利用安全可靠和经济可承受的能源供应，这就是实现能源绿色发展的终极目标。

　　——国网能源研究院副院长蒋莉萍近日撰文指出