俄罗斯意欲插手伊朗核制裁

　　很明显，有迹象表明，俄罗斯已经闯入美国与伊朗的核谈。由于正在与伊朗计划新的石油交易，俄罗斯很有可能威胁到美国在伊朗核问题上所作出的诸多努力。

　　诚然，这个合作一旦达成，伊朗将获得短期的经济援助，俄罗斯将取得地缘政治方面的胜利。正所谓“几家欢喜几家愁”，合作亦将给其它国家和地区带来困扰和波动。

　　莫斯科和德黑兰之间有可能达成的能源公约或将使奥巴马政府对伊朗核问题先发制人的良苦用心“付之一炬”。如果俄伊合作得以通过，那么伊朗现在遭受的核制裁将有可能被慢慢瓦解。但对俄罗斯来说，这也并不是一个能够“高枕无忧”的交易，莫斯科对伊朗地区的长期战略将有可能面临新问题。

　　根据路透社的报道，伊朗和俄罗斯将进行“石油换物品”的交易，前者每天向后者提供50万桶石油，而后者尚未指明交换何种货物。伊朗可谓带着“百分百的诚意”来到谈判桌前，石油交易量几乎达到其现有石油出口量的一半。依照目前的价格，石油交易量折合成货币将达到15亿美元/月。

　　实际上，俄罗斯本身拥有大量石油，它并不需要石油。因此，这个交易的最终结果还不明了。根据俄罗斯和伊朗官方向路透社透露的信息显示，不论伊朗核问题在日内瓦谈判中最终如何发展，双方都希望能够尽快达成合作。

　　对于与伊朗的合作，俄罗斯拥有若干动力：莫斯科将成为参与伊朗问题的国际中坚力量；俄罗斯将依靠此举向美国传达明确的态度；奥巴马政府将对此感到如芒在背。

　　加州大学能源和持续性研究主任Amy Myers Jaffe表示，这个合作对于俄罗斯来说是双赢的——一方面，俄罗斯削弱了美国在伊朗问题上的主导力量，并使美国难堪；另一方面，俄罗斯得以进入伊朗问题的核心地带。

　　尽管如此，石油交易能否顺利实现仍然存在阻碍。如果交易达成，那么全球原油市场供应无疑将多出很大一部分。随之，原油价格很有可能被拉低。而依赖石油收入支撑财政预算的俄罗斯一直在努力避免石油价格出现下跌。显然，与伊朗进行石油交易的结果可能会与莫斯科长久以来追求的目标相悖。

　　相反，伊朗若想成功促成合作，也需要承担大量风险。德黑兰已经在与西方国家的核谈中取得进展。一旦靠近同俄罗斯的石油交易，伊朗在谈判中面对欧美等国时，将显得非常被动。

　　俄罗斯和伊朗的石油合作将向外界展示西方国家对伊朗的制裁是如何被瓦解的，美国在伊朗核制裁中所体现的杠杆作用将被削弱。

　　伊朗的经济严重依赖石油，而在过去几年中，来自西方国家的能源出口制裁重创了伊朗经济。尽管很多石油被“以物换物”地交易出去，有可能在未来收到付款，但伊朗仍然出现了严重的现金危机。正因为这样，伊朗不得不寻求办法创造出口。

　　除此之外，伊朗的石油生产也处在紧要关头。由于制裁，伊朗的石油无法按照正常生产量出口，也无法全部储藏，导致很多油田关闭。由于伊朗的油田依赖加灌瓦斯来保持压力，因此，关闭的油田很难再次恢复生产。伊朗若想尽快从经济压力中摆脱出来，必须首先解决石油生产问题。

　　倘若俄伊石油交易达成，俄罗斯在中东和地中海地区的战略也将出现问题。包括俄气（Gazprom）在内的俄罗斯公司已经尝试跻身东地中海地区的天然气繁荣之中；尤其，俄气正在尝试与以色列达成天然气出口协议。显然，与伊朗的合作并不会为俄罗斯在东地中海一带的现有战略起到锦上添花的作用。

　　一旦俄罗斯使得全球石油市场的供应量上涨，俄罗斯和沙特的关系必将遭到破坏。石油供应量上涨所导致的价格下降会严重影响沙特的财政收入。沙特对于伊朗什叶派的厌恶人尽皆知，若俄罗斯与伊朗合作，也暗示着沙特与俄罗斯的关系将出现裂痕。

　　美国白宫发言人对于俄伊合作的传闻表示，如果俄伊石油合作真正达成，无疑将导致美国陷入深深的焦虑之中。并且，俄罗斯此举与对伊朗进行核制裁的初衷背道而驰，有可能促使美国采取进一步行动。

　　尽管华盛顿正在施加压力，但一些俄罗斯观察家们认为，莫斯科与德黑兰的石油交易与普京总统希望缓解伊朗压力的愿望是一致的。俄罗斯长期以来都认为美国和欧洲对伊朗实施的石油出口制裁是单方面的，并不符合国际社会的常规标准。

　　哈佛大学肯尼迪学院的研究员Simon Saradzhyan表示，俄伊之间就石油交易进行的谈判将在某种程度上缓解伊朗的压力，只要合作不违反制裁中提到的条款，那么从政策上来说，就不视为与制裁相悖。

　　（来源：外交政策，文章有删节、标题有改动）（颜会津／编译）