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丹麦风电行业的特征之一就是合作社所有制或者称之为协会。在上个世纪80年代和90年代初安装的大部分风机，曾经并且现在仍然为地方合作社或者协会所拥有。那时，丹麦国内的各个风机“协会”通常都是草根阶层的积极分子，他们为了取得安装风机的许可而四处奔走，并积极参与公众辩论。
后来，个人对风机的所有逐渐取代了合作社所有。而现在，丹麦的各种机构和大型能源公司在风电场的建设和所有权方面占有越来越大的份额，尤其是大型的风力发电站。但是，合作社所有制依然是个重要的因素，而从2009年1月生效的新立法目的也在于鼓励地方对风能利用项目的参与和拥有。新的丹麦可再生能源法案规定，所有新的风电项目必须要由当地民众持有至少20％的所有权，比如以合作社的形式。
合作社的背景
合作社的基本概念可以简单的解释为，人们自愿联合，通过共同所有和民主管理的企业来满足共同的经济和社会需求的自治组织。合作社也可以定义为，人们平等拥有和管理该企业，使用该企业提供的服务或者为该企业工作。1844年，英国罗奇代尔镇的纺织工人和其他的手工业者成立了公平合作社，打开自己的粮仓，以公平的价格售卖他们平时买不起的粮食。这被认为是世界上第一个成功的合作社，为现代合作社树立了典范。
丹麦第一个合作社商铺诞生于1866年，第一个合作社奶制品场于1882年在日德兰岛的西部建立。随后还建立了合作社屠宰场、饲料批发协会等。大量的合作社的成立可以看作是丹麦商业发展史上最重要的事件之一。
20世纪70年代，许多合作社在丹麦的农村消失。而那些依然正式存在的合作社，有的被大型机构或者企业兼并，并在全国范围内或者国际范围内运转。尽管合作社企业从数量上看是减少了，但是这种建立地方协会或者工作组织的理念依然在丹麦广泛存在，并为新的商务活动或者地方协会所采用。基于该理念，丹麦风机合作社或者协会应运而生。
实践中的合作社
丹麦的风机合作社通常是合伙人制，以合作社的方式进行日常运转。从法律角度考虑，他们需要实行合伙人制，这是因为如果以合伙人的形式，用私人收入申请风机贷款，利息可以享受税收减免，而合作社就不行。
在丹麦，风机合作社通常以合伙人的形式出现，负担共同的多项债务。实际操作中，这种共同的多项债务的风险被减少到最小，因为合伙人不允许签署合同债务。只要法律保证了这一点，还保证风机必须完全上保险。
做为合伙人，你可以根据你的持股数量拥有部分的风机。通常，一股可以换算成为指定风机年发电量中的1000度。私人所有制和合作社制度在丹麦风电发展方面发挥了重要的作用。根据粗略的统计，现在在丹麦，大约15％的风力发电机为合作社所有。
合作社的好处
地方民众对于风电项目的认可度是必不可少的。公众因为风机架设会破坏风景而产生的反对，一直都是风电发展的最大障碍之一。
虽然公众民意测验显示，大部分人支持发展风力发电。但是，在未来风电项目规划阶段中产生的不确定性和信息的缺乏往往让地方民众持怀疑的态度。根据丹麦建造多个风机发电站所积累的经验来看，公众在规划阶段的参与和对风机的共同拥有都会提高他们的认可度。而且，两座近海风力发电项目也显示合作社的发展和所有制也是建造大型工程的选择之一。
在距离哥本哈根不远的米德尔格伦登近海风力发电场（装机容量40兆瓦）就是以合作社方式建造的，参与方包括市政当局、某能源公司和一部分个人。米德尔格伦登风力发电场是世界上最大的合作制风电场，拥有8,000多名合作社成员。另一个在日德兰岛东岸的萨姆斯项目（23兆瓦），也是由萨姆斯岛的居民和市政府以合作社的形式联合开发的。
合作社的力量
·积极的忠诚的会员
·通过广泛的网络，很多股东可以进行参与对话。
·广泛的民众支持
·和当地政府的直接接触
合作社制度有个潜在的缺点，既在项目启动的时候缺乏足够的金融支持，但是这个缺点可以通过和市政、各种机构及其它投资者合作而克服。
地方所有制带来了地方层面的对话和认知。通过和不同利益集团的对话，可以争取到对风电场选址和设计方案的广泛理解。在项目开发的早期与地方股东直接接触也可以避免一些潜在的冲突，解除包括与距离风电场比较近的农民、渔民、企业和居民等方面的冲突。
因为风电场吸引了部分地方的投资，至少从某种程度上本地的居民是在为电力供给的规划和实施做决策，地方层面上也承担了更多的责任。丹麦建造多个风电场的经验显示，通常由当地居民不认识的投资方建造的风电项目比由他们自己投资建设的风电项目引起的抱怨更多。
地方对风力发电场的建设和投入是可持续发展的理念变得更容易理解。参与地方风力发电场的开发和建造的合作社就是如何让个人为环保和可持续的能源生产做贡献的具体例子。
（作者为丹麦风机业主联盟的亨利克· 斯克特）
