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中国能源报 2013年08月12日 星期一

两局:加强矿山事故应急救援工作

本报记者 武晓娟 实习记者 祁涵 《 中国能源报 》( 2013年08月12日   第 16 版)

  吉林八宝煤矿“3·29”、“4·1”事故,以及四川杉木树煤矿“7·23”事故共造成33名矿山救护指战员牺牲、27名矿工遇难。事故引起中央和有关地方、部门领导同志的高度重视和社会广泛关注。

  记者日前从国家安监总局获悉,8月7日国家安监总局、国家煤监局在京召开用事故教训加强矿山事故应急救援工作会议。针对这两起典型事故救援案例,相关专家进行进行剖析点评,并提出针对性改进工作的建议。会议提出,要以事故教训来推动矿山事故应急救援,采取综合措施,全面提升应急处置能力。

  对于集中发生的惨痛事故,国家安全监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学在会上表示,事故令人痛心、发人深省。他指出,造成事故的原因是多方面的。事故企业的一些管理人员没有树立和落实科学发展观及安全发展理念,重矿井、重生产、重效益、轻安全,甚至要矿不要命、要煤不要命、要金钱不要命,酿发悲剧。

  一些人无视甚至肆意践踏国家法律法规和用生命及鲜血换来的规程制度,违章指挥、强迫作业和救护队员下井操作,以及部分救援组织者对灾情误判、错判,造成决策失误,使本可以避免的事故发生。同时,事故也凸显出一些企业在内部管理,尤其是专业管理、基础管理、现场管理和应急管理混乱。另外,应急处置和救援方案不科学甚至违背客观规律,及救护队指战员素质不高,战斗力低也是造成事故的重要原因。

  王德学强调:要反应灵敏、见微知著,及时进行分析研究,深入反思、深度总结、深刻汲取事故教训,围绕提高应急救援的科学化水平这个主题不断改进和强化应急救援工作。并坚持问题导向,将应急救援要素一项项分析,在问题突出环节解决问题,强化科学决策和方案制定,杜绝错误决策。

  为切实提高实战能力,王德学指出:要加强队伍作风锤炼和技战术训练,强化救援指挥和实施,严执规章、严明纪律,严禁违章指挥、违章作业、违规施救;不断加强管理信息化和装备精良化建设,采取综合性措施,并切实推动落实,全面提升矿山事故和其它各类事故的应急处置能力。同时,要结合开展党的群众路线教育实践活动,认真查找在应急管理方面的“四风问题”,下大气力加以解决。

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