会当凌绝顶　管理稳提升

　　今年上半年，按照国务院国资委管理提升活动的总体要求，中国能建精心策划，周密部署，将管理提升活动第二阶段“专项提升、全面整改”环节的各项措施落到实处，为企业发展质量和效益的提高奠定了更加坚实的基础。

　　强化基础管理

　　今年是管理提升活动见成效的关键一年，做好各项工作意义重大。中国能建2013年度工作会议明确要求，全面提升企业管理实现新突破, 并在3月底召开的管理提升活动推进会议上，对活动进行了再动员、再部署。经过进一步明确目标、细化方案，完善制度、优化流程，各项管理做到了有章可循，各单位执行落实情况优良，企业发展基础不断夯实。

　　上半年，管理提升活动月例会制度已建立，《深入开展管理提升活动工作方案》、《开展管理诊断基层行活动工作方案》和《开展降本增效实施方案》等引领方案相继出台；战略管理、制度管理、采购管理等18个专项提升领域分别制定了细化完善的方案及重点突破计划，结合设计、工程、装备制造及实业投资等不同业务板块特点，进一步明确活动目标，量化活动内容。

　　活动过程中将完善制度作为夯实基础管理、构建长效机制的重要内容，并根据管理实际将内部控制和风险管理相关要求融入其中，持续对现有制度进行修订和完善，目前共制定各类管理制度177项，制度体系进一步健全；细致梳理工作流程后形成包括14项一级流程、42项二级流程和78项三级流程的流程体系，启动了《物资分类与编码导则》编制。

　　同时，通过推进公司制改造、企业重组整合、厂办集体企业改革和规范职工投资企业等改革改制工作，有效促进了资源合理配置，进一步增强了企业转型升级动力和发展活力。

　　做实专项提升

　　立足内部对标的同时，中国能建广泛开展与先进企业、先进指标的对标，明确差距和提升方向，进一步提高企业管理的科学化、现代化水平。

　　举办了一系列培训班深入学习国内外行业先进管理理念；对内制定下达科技投入比率、专利等对标指标，将内控规范制成370多项工作清单，提出改进目标；召开工程项目创优管理提升工作专题会议，推动企业提升项目创优能力和质量管理水平。所属企业积极行动，确保专项提升有力有为有实效。葛洲坝集团进一步强化合同管理、进度管理、劳务分包管理，开展与先进企业对标交流；中电工程完成197项整改措施，强化了国际业务管理体系建设；电规总院在高端咨询等业务拓展方面取得新突破；中能装备建立了生产经营动态监控机制；江苏省电力设计院在生产部门中分三个阶段开展标杆班组、标杆团队创建活动,第一阶段创建工作已完成；湖南省火电建设公司加强与国内外大型窗口公司合作，提高了EPC项目和国际工程的管理水平。

　　在统筹推进专项提升同时，中国能建更加注重突出重点，突破难点，相继召开设备物资管理、安全质量环保、市场开发、法务工作、国际业务、公司制改造、电建项目管理等专项会议，对相关工作指标、责任进行分解，提出了更高要求，并制定了相关业务年度工作要点或计划。

　　此外，认真加强分类指导，实现工作再细化、措施再具体。完成了企业2013～2015年滚动发展规划编制；制订《集团公司科技发展规划（2013～2015）》并组织了2013年度科学技术奖的推荐和评审工作，企业核心竞争力进一步提升；积极创造条件，推进信息化应用及数据的互联互通；归纳出当前20项风险事项并编制相关报告，加强全面风险管理；拟定了企业文化三年规划、企业文化整体建设方案以及文明建设考核方案；印发《关于在企业改革过程中加强民主管理工作的通知》，促进员工与企业和谐发展；扎实有效开展监督检查，内部控制建设督导组对21家旗下企业进行了督导；统一开展合同管理、制度建设与执行贯彻落实情况效能监察，先后对柬埔寨额勒赛下游水电站、西哈努克港火电项目以及安庆电厂等重点在建项目提出安全管理方面的整改意见。

　　狠抓降本增效

　　中国能建认真落实中央“八项规定”，通过开展“成本费用率降低一个百分点” 等降本增效活动，大力推行精益管理，严格控制生产经营各项环节的费用和非生产性支出，努力向管理要效益、要增长，营造了开源节流、堵塞漏洞、杜绝浪费的良好氛围。在集中采购管理方面成效显著，10家试点企业平均集中采购率达到82.6%，招标采购率达到86%，物资管理平台主要功能的应用覆盖率达到90%以上。

　　中国能建管理提升活动领导小组办公室根据基层企业反馈的具有共性的管理瓶颈问题，梳理出集中在项目管理、成本管理等9个领域的27个问题点，选取“一包两采购”、降本增效等课题开展管理诊断，研究了基层行实施方案和现场诊断方案，推动管理提升活动深入基层。

　　葛洲坝集团召开专题会研究制定降本增效实施方案，积极推进设备物资管理信息系统应用，加强在物资采购、项目管理、变更索赔、财务费用、劳务分包等一系列重点领域成本管控；中电工程各所属企业均制定了降本增效的细化方案，严格预算控制、精简会议、开展集中采购，有效减少了支出；电规总院超额完成计划工作目标；中能装备保持了稳中有进的良好局面；浙江省电力设计院向广大干部员工征集降本增效合理化建议，积极深化全面预算管理和责任预算考核；安徽电力建设第一工程公司扎实开展“降本增效”主题大讨论、降本增效征文、100个成本案例收集等活动，进一步增强了员工成本意识、效益意识。

　　下阶段，中国能建将继续围绕“提质增效，全面增长”的年度中心任务，做好第二阶段工作经验、亮点的提炼，同时做好第三阶段方案编制和各项措施落实，通过更加有力的工作，促进企业管理水平全面提升。