山西五大上市煤企因此获益7.67亿元

　　针对煤炭市场持续下行、经营困难现状，山西省政府于7月26日下发了《关于印发进一步促进全省煤炭经济转变发展方式实现可持续增长措施的通知》，其中20条措施，分近期、中期、长期三个类别同时实施，包括为企业减负、促进煤炭销售、推进市场化改革、提升企业管理水平等。

　　近期实施的措施主要有：从2013年8月1日起至2013年12月31日止，暂停提取煤炭企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金。从2013年8月1日起至2013年12月31日止，中国（太原）煤炭交易中心交易服务费减半收取。从2013年8月1日起，对省内实施煤电联营、煤电一体化和签订煤电长期合作协议等的发电企业，给予发电指标倾斜。这些措施在一周内实施，一个月内落实到位。

　　有研究报告指出，仅第一条措施“从2013年8月1日起至2013年12月31日止，暂停提取煤炭企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金”，预计能让山西五大上市煤企直接受益高达7.67亿元。

　　目前山西省煤炭企业矿山环境恢复治理保证金征收标准是10元/吨，煤矿转产发展基金征收标准是5元/吨，两项合计可降低成本15元/吨。按照山西主要煤炭上市公司西山煤电、潞安环能、大同煤业、阳泉煤业、兰花科创产量估算，西山煤电、潞安环能、大同煤业、阳泉煤业、兰花科创分别减少征收煤炭资金1.7亿元、2.0亿元、1.8亿元、1.8亿元、0.37亿元。

　　中国（太原）煤炭交易中心交易服务费减半收取，启动将北部电煤通过铁路进行南运（太原铁路局每天拿出10个大列用于中南部电厂用煤运输，每月运输量约100万吨，吨煤运输成本直接降低2/3），此外，山西政府帮助企业渡过难关还体现在推动金融机构对煤炭企业债务重组降低融资成本，积极稳妥建立政府引导、市场运作的煤炭储备机制等方面。

　　山西省统计局数据显示，去年6月起，煤炭价格持续下行。今年1－5月，山西煤炭开采和洗选业价格指数同比下降17.8%，煤炭工业实现利润同比下降60%。截至5月底，山西大部分煤炭企业的煤炭销售价格已逼近生产成本线，近半煤炭企业出现亏损。

　　山西省煤炭工业厅厅长吴永平表示，近期措施就是要减轻企业负担，帮助企业摆脱困境，激活企业，促进煤炭企业平稳发展。中期措施就是要优化发展环境，通过清费立税，推动银企深度合作，积极稳妥建立山西煤炭储备机制，建立和谐煤电关系等措施，推进煤炭行业协调发展。长期措施就是要转变发展观念，在加强煤矿安全生产，进一步完善现代企业制度的基础上，大力发展现代煤炭清洁高效、就地转化项目，加快现代化矿井建设步伐。同时，在煤炭资源配置，发展煤炭现货、期货交易，推进煤炭经营市场化改革等方面进行积极探索，实现煤炭经济可持续发展。