一周声音

　　雾霾治理：关键靠“压煤、上气、控车、监管”

　　今年以来，各地区、各部门继续把节能减排作为调结构、转方式、惠民生的重要抓手，采取一系列政策措施，推动节能减排工作取得新进展。上半年，全国单位GDP能耗同比下降3.4%；二氧化硫、化学需氧量、氨氮排放量同比保持下降趋势，氮氧化物排放量下降幅度明显。

　　解决大气污染特别是雾霾严重问题，关键是“压煤、上气、控车、监管”。“压煤”，就是减少煤炭的使用，推进煤炭清洁利用。“上气”，就是加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。“控车”，就是限期淘汰黄标车和老旧汽车，提升燃油品质。“监管”，就是加大违法排污行为查处力度。

　　——国家发展和改革委员会主任徐绍史7月31日在接受采访时表示

　　怒江水电开发尚无实质进展

　　怒江蕴藏着丰富的水能资源，其中下游河段天然落差达1578米，可开发装机容量达2132万千瓦，年发电量超过1000亿度。怒江州的经济发展与丰富的资源相比极为不平衡，一方面该州GDP仅占云南省的0.7%，人均GDP是全国的1/3。而另一方面，怒江州境内的水电资源极其丰富，待开发容量居中国第二位。

　　怒江水电资源是国家重要的战略资源，怒江将服从国家的能源战略，国家说可以开发，我们也一定遵循在保护中开发，在开发中遵循保护的原则。但目前规划的一库四级电站仅开展前期工作，没有实质进展。

　　——云南省怒江傈僳族自治州州长李四明日前表示

　　光伏行业突围根本在市场化

　　政府的支持政策容易导致行业产能过剩，企业效益不高，贪污腐败和不正当竞争行为。光伏产业发展的根本途径在于市场化。 

　　在太阳能光伏产业的成长期，由于成本因素导致价格居高不下，只有依靠政府补贴才能发展起来。我国和欧洲一些太阳能领先的国家都对太阳能光伏产业进行了不同程度的补贴。不同的是，欧洲一些太阳能领先的国家主要是针对光伏产业的生产者和消费者进行补贴。欧洲的消费者可以用较低的价格购买光伏产品，而我国主要是针对生产者进行补贴，尽管国内光伏产业发展迅速，但国内消费者无法消耗。因此，光伏产业出口到欧洲市场，并因低价占领较高的市场份额。因此，放弃对该行业的政策性支持，让他们重归市场，鼓励国内太阳能应用，是解决光伏产业危机的必由之路。

　　——对外经贸大学国际经济贸易学院国际贸易学系主任殷晓鹏在接受采访时表示

　　太阳能热发电政府主导是关键

　　太阳能热发电可以解决新能源的并网难题，与风电、光伏发电相比，太阳能光热发电具有输出电力稳定、蓄热储能等优势。但是，由于光热发电在我国正处于研发和示范阶段，还未形成产业化发展，当前行业发展存在标准混乱、成本高、关键技术低下、系统不能有机集成等问题。因此，最大发挥太阳能热发电行业潜力，国家应该发挥主导作用，建立一个行业发展的统一标准，完成行业规范，才能保证产业的规范发展。

　　——专家在8月2日举办的“中国太阳能热发电政策方向、发展现状与潜力沙龙上”表示

　　（姚海棠/整理）