美国油气繁荣
凸显基建短板（焦点）

　　美国油气大时代的到来加剧了该国能源基础设施的紧张。

　　国际能源署（IEA）最新数据显示，2011至2012年间，美国通过列车、卡车、轮船原油运载量猛增57%，日运输量超过100万桶。

　　截止到目前，北达科他州巴肯页岩田产量远高于现有的管道运载量。因此，生产商被迫利用铁路向炼厂输送原油。这种现象不仅限于美国，加拿大艾伯塔省油砂产量的激增也让列车运油成为普遍。

　　与此同时，铁路交通事故和泄露风险与日俱增。据悉，运油专列的事故发生率近年来迅速攀升，10年前每年仅发生一二起，去年这一数字增加到88起。7月初，加拿大72节运油专列脱轨爆炸事故就足以说明问题。截至目前，事故死亡人数已上升至37人。

　　前白宫能源顾问杰森·波多夫表示，这说明北美能源基础设施建设赶不上油气产量的增速。

　　由于缺少管道将其送入市场，目前北达科他州近1／3的天然气，只能放空燃烧，天然气不像原油，很难通过卡车和火车运输。这也解释了为什么在卫星图上巴肯气田上方闪着亮光，无论从经济上还是环境上，燃烧都不是一个理想的解决方法。

　　如果这种情况得不到改变，天然气管道未来几年将更加紧张。美国国家石油委员会估计，以目前情况来看，需要新建3万千米管道才能保证气体运输。波多夫称：“实际上，联邦能源调整委员会（FERC）平均18个月就将批准一条跨州天然气管道，与其他大型基建设备相比，它的批准速度算是快的，但仍赶不上产量的提升。”

　　另外，波多夫对《琼斯法案》表示失望，这项1920年颁布的法案规定，在美国境内航行的船舶必须由美国制造；船舶所有权至少75%是美国公民拥有。他认为法案限制了国内港口间的原油海上运输。

　　波多夫还建议联邦政府加大对铁路安全的管理。“能源基础设施和结构规则的调整需要根据当下现实。政府必须为帮助油气企业发现更多的储量而调整政策，在颁发执照、出口贸易、《琼斯法案》和水力压裂安全规则等方面做出改进；而企业的责任就是配合政府采取行动以减少碳排。”