市场化改革是必然趋势（围观）

　　兰云升：要重现绿水蓝天、阳光白云，当务之急是大力发展以天然气为主的清洁能源，推动能源消费结构升级，治理雾霾天气亟须减少煤炭消耗，加大天然气在能源消费中的比重。（2013年6月18日在全国政协十二届常委会第二次会议在京举行专题分组讨论时表示）

　　牛犁：从国际、国内两个市场看，天然气价格调整势在必行，而且早调整比晚调整更主动、更有利。市场化改革是天然气发展的必然趋势，但这需要一定的过程。价格是市场机制的核心，理顺价格机制，使价格能够真正反映资源稀缺程度、市场供求关系和环境损害成本，使天然气开发企业有钱可挣，才能真正推动行业发展，避免政府“喊破了嗓子”，企业却“甩不开膀子”。 天然气勘探开采的前期投资规模很大，部分前期投入的资金可能会打水漂，仅靠政府财政补贴很难真正激发企业投资热情，只有理顺市场机制，才能激发社会资本的投资热情。

　　林伯强：此次天然气价格调整的新意就在于，增量气部分以市场净回值法替代成本加成法定价，进一步实现了市场化。虽然这次是价格调整而非机制改革，然而增量气确立了与可替代能源价格挂钩的动态机制，这非常重要。百分比可以另外进行调整，市场化原则的确立很重要。天然气进口大量增加，弥补倒挂差价，提高企业进口天然气的积极性，保障国内天然气的稳定供应，从而加大天然气的应用——这是这次调价的直接原因。

　　董秀成：不大量生产和消费天然气，就谈不上优化能源结构。天然气改革是一个必然趋势，同时也应该提高天然气储备。西方国家EA国际能源署对天然气储备有最低要求，天数就是三个月90天，但有的国家，像日本比这个要高，美国的储备能力也比90天高，越重视天数越多。天然气储备目前主要还是以商业储备为主，不是国家储备，尤其天然气需要储备来调节。同时对于非民用的东西，该涨就得涨。用电和用气是一样的，都会有集中使用的高峰，没有庞大的储备天然气不可能应对庞大的需求，政府会尽量不增加成本，或者增加少量的成本，让资源更加有效。虽然价格改革的形势越来越迫切，提高天然气储备同样重要。

　　韩晓平：由于国内天然气价格与国际市场长期存在结构性倒挂，造成天然气进口企业“赔本赚吆喝”，这对国内天然气市场的发展十分不利，也大大放慢了能源结构调整步伐。天然气领域需要进行根本性的市场化改革，价格调整只是序曲，我们期待更深刻的改革大幕拉开。

　　国家能源局：2012年12月3日，发布我国“十二五”天然气发展规划表示，天然气价格亟待理顺，目前国内天然气价格水平偏低，没有完全反应市场供求变化和资源稀缺程度，不利于天然气合理使用。不过政策也指出，由于国内天然气用户承受能力有限，完全理顺天然气价格还需要一个过程。此次规划就气价改革也列出具体意见：一是建立反映资源稀缺程度和市场供求变化的天然气价格形成机制，加快理顺天然气与可替代能源的比价关系，充分发挥价格在调节供求关系中的杠杆作用。

　　（本报记者 刘一丁/整理）