农村水电增效扩容改造全面实施

　　7月5日，财政部、水利部召开全国农村水电增效扩容改造工作会议。为了进一步扩大前期试点效果，上述两部委决定从今年起，全面实施农村水电增效扩容改造。

　　会议强调，全面实施农村水电增效扩容改造意义重大，影响深远：一是有利于巩固农村水电发展成果，提升农村老旧电站的发电、防洪、灌溉、供水等功能，保障电站安全运行，消除安全隐患。二是有利于优化能源结构，通过增效扩容改造，不仅可巩固现有发电能力，还可新增发电量100多亿千瓦时，相当于每年节约1100万吨标准煤、减排二氧化碳2800万吨。三是有利于提高农村防洪抗旱能力和农业灌溉能力，改善农村生产条件，增加农民收入，促进脱贫致富，助推实现全面小康的战略目标；同时，使封闭的山区有了电、供了水、通了路、改了厨，改善周边生态环境，促进农村生产生活方式转变，有利于加快城乡一体化步伐。

　　中央财政3年将投80亿元

　　会议指出，农村水电是重要的可再生能源和清洁能源，并具有防洪灌溉、生态涵养、改善民生等多重功能，是农村重要的基础设施。2011年，财政部、水利部在浙江、重庆、湖北、湖南、广西和陕西等6个省（区、市），对1995年底以前建成的农村水电站实施了增效扩容改造试点。截至2012年底，中央财政投入12亿元，带动地方政府、企业、金融机构等投入25亿元，用了不到两年的时间，完成了733座农村水电站增效扩容改造，取得了明显的经济效益和社会效益。试点工作达到了预期目标，得到国务院领导的充分肯定。为贯彻国务院领导批示精神，进一步扩大政策效果，两部委决定从今年起，全面实施农村水电增效扩容改造。

　　本报记者了解到，全面实施增效扩容改造目标任务和计划是：从2013年起，到2015年底前，中央财政投入约80亿元，带动地方政府、社会投资约140亿元，完成1995年底前建成投产的4000多座老旧农村水电站增效扩容改造，使装机容量从680万千瓦增加到810多万千瓦，年发电量从220亿千瓦时增加到320亿千瓦时。中央财政对2013年启动实施的广东等20个省（区、市）和新疆生产建设兵团已经预拨补助资金17.9亿元，力争开工2600个项目，投产500个项目。其余省份前期工作到位、具备条件后，将尽快启动改造工作。

　　地方积极实施增效扩容改造

　　据悉，会上财政部、水利部和陕西省、福建省等部分省份签订了农村水电增效扩容改造责任书。

　　据了解，陕西省计划从今年起至2014年底，完成53座农村水电站的改造任务，项目总投资4.2亿元，改造后装机容量将从11.2万千瓦增加到13.8万千瓦，年发电量从2.7亿千瓦时增加到4.5亿千瓦时。 

　　福建省此次纳入实施方案的改造项目有280座，总投资18亿元。改造后总装机容量将达79万千瓦，年发电量30亿千瓦时，分别比改造前增长18%和41%。

　　“福建农村水电发展较早，部分早期建设的农村水电站设备设施老化。老旧电站增效扩容改造，对提高水能资源利用效率，促进节能减排，改善河流生态具有重要作用，是一项事半功倍、利国惠民、一举多得的民生工程。”福建省副省长陈荣凯说，福建省委、省政府高度重视农村水电增效扩容改造工作，下一步，福建将成立农村水电增效扩容改造工作领导小组，建立工作责任制；落实资金、机制、政策和金融等保障措施，确保改造工作顺利进行；加强建设监管，提高管理水平和改造绩效；在增效扩容改造中考虑和发挥好防洪、供水、灌溉、生态等方面的综合效益。