漠视隐患，是拿生命当儿戏！

　　为遏制事故频发趋势，从6月份开始，全国集中开展了安全生产大检查。此外，为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）要求，加快推进煤矿井下安全避险“六大系统”（ 煤矿建设完善监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通风联络系统）建设完善工作，国家安监总局、国家煤监局又下发关于加强煤矿井下安全避险“六大系统”监管监察工作的通知，要求对今年6月底前未完成任务的生产矿井，责令其限期整改。

　　安全大检查，“六大系统”的建设完善，都在突出强调安全在生产过程中的重要性。“两局”为确保煤矿安全生产，先后发布了一批规范性文件，而最重要的，在于落实。

　　停而不整等待观望

　　经验主义要不得

　　现在煤炭行业普遍存在一种不成文的现象，一个矿发生事故，当地或者集团所属煤矿全部停产整顿。专家表示，暂且不论此行为是否科学合理，主要是为了安全生产，出发点是好的，但部分矿井整改效果并不尽如人意。

　　国家安监总局奔赴吉林相关煤矿进行暗访，东辽县大海煤矿就存在停而不改的现象，持等待观望态度。检查组来到大海煤矿主扇机房查看该矿通风系统运行状况，无人职守，而该矿主扇司机岗位责任制度里明确强调：“严禁空岗、脱岗、睡岗”。同时，检查组发现，主扇机房电话线是断的，如果发生问题将不能及时与调度室取得联系；设备连线裸接，如果发生短路，数据将会发生偏差；配电室屋顶露天，一旦下雨，配电箱极可能造成短路；显示风速的负压计是坏的，如果主风扇出现问题也无法及时发现。

　　此外，该矿近半个月的日报表中，主风扇的风速显示为零，意味着通风系统没有运转。存在这么大的安全隐患，矿长、总工程师竟然还在每天的日报表上签字。该矿对隐患排查轻描淡写，从矿长到工人，连简单的安全规定都说不清楚。

　　停而不改的矿井并不在少数，中国工程院院士张铁岗对记者直言，一些煤矿，尤其是小煤矿，往往一停产就停电。对可生产矿井，要求停产不停风。停电就意味着不再通风和进行排水，很容易造成瓦斯积聚和淹井，给矿井再次生产埋下隐患。业内人士表示，待整改矿井的观望“惯性”，是对安全隐患的无视。

　　国家安全生产专家组成员、中国矿业大学（北京）教授周心权曾多次担任事故救援专家组组长，他在接受记者采访时表示，不少事故的发生，往往有一些共性的原因。一方面，煤矿企业没有摆正安全和生产的关系，不少企业以生产为主，为了经济效益而忽略了安全，有悖“安全第一”方针。另一方面，是意识问题，很多企业存在惯性思维，以经验主义为上，不严格按规程办事。

　　八宝煤矿事故中，在发生瓦斯爆炸后，该矿一次次违规冒险作业，用53条鲜活的生命，为相关领导保矿保生产的蛮干行为，和因经验主义而采取的错误决策埋单，令人心痛。国家煤矿安全监察局行管司司长曹安雅表示，该矿现在关键要做的是把火区火灭掉，将瓦斯及有毒有害气体降下来，并进行排水。在没有解决这些问题之前，绝对不允许人员再次下井，防止再次发生次生危害。

　　漠视隐患不上报

　　侥幸心理存不得

　　记者连线一名煤矿的安全检查员，询问有关隐患检查问题，对方表示，按照有关安全规程，在采掘、通风、瓦斯、顶板、机电运输、防尘和职业病防止等方面查出了不少隐患。但他也表示：“这些隐患都是小问题，出了大事才是大问题。”

　　这句话从某种程度上也解释了为什么很多矿井在事故发生前，一切都是安全的，只有事故发生后，很多隐患和问题才被集中放大。专家表示，不少事故的发生，正是由于存在这些侥幸心理，这才是最大的安全隐患。

　　在大海煤矿，检查组发现，提升设备的钢丝绳没有上油，锈迹斑斑。在主扇机房存在安全隐患的情况下，大海煤矿每天仍有瓦斯员、排水工下井工作。为了节省成本，大海煤矿连钢丝绳都舍不得维护。而在他们向上级提交的隐患排查清单中，主扇机房和提升设备存在的隐患只字未提。

　　怎样才能减少这些现象，使安全制度规程等不再成为一纸空文？周心权表示，不仅要“两条腿”走，还要结合群众的力量。首先，要对煤炭企业加强教育，让其认识到隐瞒是隐瞒不住的，要加强自身的检查，消除隐患。其次，相关部门要加强监察监管，从外部环境约束煤企的各种违规行为。另外，要走群众路线，毕竟相关部门的检查只是一时的，群众是安全生产的参与者和监督者。因此，有关部门的检查结果要让群众知道，并鼓励群众监督和及时汇报。他同时强调，要将管理和技术提到更高的层次。

　　隐患检查漏洞依旧

　　形式主义要不得

　　隐患查出，是否就能堵住漏洞？

　　安徽煤监局在第一次暗访宿州曹村矿时，已经发现较多的问题，时隔4天再次突击检查，绞车房依旧无人值班，安全维护没有瓦斯检测员跟班，仍有不少问题。

　　吉林省安委会对全省煤矿实施全面停产整顿，分思想认识查找、现场隐患查找、全面整改三阶段进行。检查组在走访大海煤矿时，发现该矿表面上已经走过两个阶段，但实际上都是在应付。

　　在湖南长岭煤矿，绞车司机无证上岗，人为关闭瓦斯监测和人员定位系统，值班人脱岗；七里山煤矿同样停而不改，安全监控形同虚设，安全监控的值班室无人在岗，瓦斯超标严重视而不见，没有瓦斯监控，没有抽瓦斯，也没有瓦斯检验员。国家安监总局煤矿暗查组组长宋元明痛斥，这些行为比非法煤矿还要恶劣。

　　这是检查组所到矿井的事实，没有查过的矿井有又有多少是摆形式走过场不得而知。态度决定效果，形式主义使很多安全责任落空。业内人士表示，如果能重视安全规定，将隐患根除，可以防止很多悲剧的发生，也可挽回很多鲜活的生命，煤矿安全生产任重道远。