秦皇岛港上调包干费影响刍议

　　日前，据秦港业务部门介绍：秦皇岛港从6月1日开始，上调内贸煤炭港口作业包干费，作业包干费提高2元/吨。秦皇岛港上调内贸煤港口作业包干费，对沿海煤市的影响分析如下：

　　对大型煤电企业影响不大。港口作业包干费上调后，对在秦皇岛港中转量占据一半以上的各大专用场地用户来说，影响不大。在秦皇岛港拥有专用场地、泊位的煤电企业，有浙能、神华、中煤、同煤等9家，各大煤、电企业实力雄厚、抗市场风险能力强、中转效率高。多年来，秦皇岛港与大用户之间，开展强强合作、互利共赢，在业务上给予大型煤电企业很大的优惠。因此，秦港包干费上调对大客户来说，影响并不大。

　　对中小发运企业来说，有一些影响。秦皇岛港在北煤南运中作用突出，运输数量占北方港口运输份额的37.5%，具有煤炭市场晴雨表的作用。当前煤炭市场供大于求、下游电厂库存高位，造成煤市压力较大；而价格低廉的进口煤强势冲击国内市场，造成环渤海煤价持续走低。在这种情况下，上调包干费后，在港口平仓价不变或继续下跌的情况下，会倒逼煤炭坑口和车板价格下调。而煤炭企业生产成本中包含很多刚性成本，在剔除港务费、铁路运费和煤站管理费成本，以及短途运输费和其他相关税费后，基本已经和煤矿生产成本持平，煤炭发运在盈亏平衡点之间徘徊。当前，市场需求不好，在港口中转煤炭的中小经销企业生产经营已经难以维持。而这次港口上调包干费后，这每吨两元钱无疑会转嫁到发货人身上，增加发煤企业的营运成本，挤压发货人的利润空间。

　　会带动其他港口上调包干费。在调价之前，秦皇岛港港口作业包干费21.5元/吨的价格已两年没调整。而其他港口方面，曹妃甸、国投京唐包干费为18.5元/吨，老京唐费用为20.5元/吨。秦皇岛港上调港口作业包干费后，环渤海其他港口也会与秦港保持联动，陆续上调港口作业包干费；推动整个港口运输行业运费上涨，促使煤炭企业成本压力加大，煤企发运积极性还会下降。

　　秦港货源不会流失到其他港口。有媒体报道：秦皇岛港上调作业包干费后，因成本原因，煤炭企业会将货源由秦港调往曹妃甸等港口；笔者分析这是不可能的。因为尽管曹妃甸、京唐港港口包干费较低，但由于铁路运距稍远，大同湖东站到达曹妃甸、京唐港的铁路费用要比到达秦皇岛柳南站高出3-4元/吨；综合计算，环渤海几大港口的煤炭综合费用相差无几。此外，煤炭资源的流向，并非由煤炭企业决定，而是由铁路部门来主导。

　　综合分析，费用上涨后，中小型煤炭企业生产运营将更加严峻，煤炭资源和外调将主要集中到有实力的大型煤炭企业，港口煤炭交易仍主要在大型煤、电企业之间展开。