远离经济短缺 价改势在必行（能源趋势）

　　前段时间，据美国媒体报道，委内瑞拉卫生纸稀缺，民众疯狂抢购。我们这个年龄段的人都经历过短缺经济，对这种现象还有深刻的记忆。三十多年的改革开放，中国彻底告别了短缺经济进入了过剩经济。而委内瑞拉在查韦斯领导下走了十四年“21世纪社会主义道路”之后，70多年都没有出现过的卫生纸短缺又出现了。

　　经济学家认为，是旨在让最贫穷地区也能买到基础商品的价格控制和政府的外汇管制造成委内瑞拉某些消费品的短缺。面对物品短缺以及超市和药房排起的长队，消费者的耐心消耗殆尽。4个月，委内瑞拉的稀缺性指数达到2009年以来最高水平，同时，12个月的通胀率上升至近30%。

　　十年前，查维斯开始实施外汇管制，试图在其政府征用大地块和数十家企业时，阻止资本外逃。外汇管制致使许多工厂难以支付进口零件和材料，因而半负荷运转。商界领袖们透露，有些公司濒临倒闭，因为他们无法扩展与外国供应商的信贷额度。委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗声称，包括私营企业在内的反政府力量是造成物资短缺的原因，其目的是动摇国家的稳定。

　　政府控制价格，“让最贫困地区的百姓也买得起基础商品”的观念并不错，外汇短缺时实行严格的外汇管制也没有什么不对，但长期让意识形态统帅一切时，“短缺”就不可避免了。戈尔巴乔夫感叹过，邓小平反思过，马杜罗正在经历着。资本主义也有过大萧条，但短缺已经告别那个社会60多年了。命令经济的核心是政府控制价格，甚至是取消商品，而市场经济则是让市场发现价格，让竞争驱动技术进步，让技术进步创造把商品价格降下来，让更多的人能够买得起，消费得起。

　　石油天然气也是商品，正是页岩气革命让美国天然气价格成倍地降了下来，进而推进了美国的页岩油革命，追求了四十多年的能源独立梦想也许即将成真。而美国正在由天然气进口国转变成出口国，天然气短缺正转变成过剩，第三次工业革命也许伴随着能源成本下降供应充足降临美国。能源转型推动着新的工业革命，人类都将由此获得重大的利益和新的进步。

　　“十八大”提出能源革命的概念反映了中国领导集体清晰地看到了国际能源转型的大趋势，中国能源工业的最大红利也在改革开放。能源市场化改革的一个基本目标应该是价格市场化。比较煤电和天然气价格改革，石油价格改革相对而言是比较顺利和成功的，这其中一个很重要的原因就是石油存在一个全球化贸易平台的期货市场。

　　天然气价格改革已经启动，根本的目标是促进中国的能源转型，实现供应安全保障、价格可以负担而且能够保证环境可持续性的能源架构。增加天然气消费的比重是实现这一目标的最现实的选择，其价格体系改革是核心环节。石油价格改革成功的实践很有借鉴意义，不同的是，天然气尚未形成全球意义上的贸易平台和期货市场。中国将在未来的全球天然气市场上具有举足轻重的作用，我们的价格体系改革要有全球视野。价格不应该由政府来制定，但政府要有价格改革的规划。为了远离短缺，为了可持续的发展我们必须下决心把天然气价格改革的事情做好。

　　（作者为中国海洋石油总公司能源经济研究院首席能源研究员）