中国水电“走出去”树丰碑

　　6月4日，由中国电力建设集团（以下简称“中国电建”）投资兴建的柬埔寨甘再水电站顺利通过完工验收。本报记者从中国电建旗下中国水电八局获悉，该电站自2012年8月经柬埔寨政府批准正式进入商业运行以来，已累计发电4.5亿度。甘再项目下闸蓄水2年来，坝址下游的贡布省城再也没有遭受洪涝灾害。

　　另据记者获悉，柬埔寨五年一度的大选将于7月举行，近日甘再水电站被柬埔寨执政党——人民党作为一项重要业绩和大选筹码，树立在全国各地大选宣传牌上。

　　甘再水电站，由中国电建旗下“中国水电”投资、中国水电八局承担施工，并作为中国水电首个以BOT（建设－运营－移交）模式投资开发的海外水电项目，自2007年9月18日正式开工伊始，就备受瞩目。

　　从2009年9月27日PH2电站首台机组发电到如今成为执政党重要政绩和大选筹码，该项目在建设与运营方面取得的成绩不言而喻。

　　柬埔寨明星凭啥耀眼？

　　甘再水电站是“中国水电”以BOT方式投资开发的、目前最大的境外水电投资项目。包括PH1电站、PH2电站和坝后PH3电站，具有发电、灌溉、供水、旅游等多项功能，总装机容量为19.32万千瓦，年平均发电量为4.98亿千瓦时。

　　这个看似平凡、装机也不大的水电站，凝聚了中国水电人的集体心血与智慧，也成为了柬埔寨这个缺电国家最耀眼的“明星”。

　　应该说，甘再水电站的不凡，从2006年就开始了。

　　2006年4月8日，时任中国国务院总理温家宝和柬埔寨首相洪森共同出现在甘再水电站开工仪式现场。

　　2011年12月7日，甘再水电站PH1发电仪式上，洪森首相亲手启动首台发电机组，并将柬埔寨国家建设友谊勋章授予中国水电股份公司副总经理孙洪水、国际公司总经理曾兴亮、副总经理沈德才以及甘再项目总经理舒江4人。

　　今年3月28日，洪森首相在接受中国媒体记者专访时强调说：“近年来，中国在诸多方面给予柬埔寨很大帮助，建成投产的甘再水电站就是其中之一。”

　　就在6月4日的完工验收会上，专家组一致认为，甘再水电站工程总体施工质量好，亮点较多，如设计优化、石粉替代粉煤灰、混凝土温度控制、右坝肩边坡支护、坝体上下游面外观等。为进一步打造中国水电海外品牌，专家组建议提高工程外观装修标准，按国际旅游景区式水电站标准进行升级改造，将甘再水电站打造成为中国水电海外标志性工程。

　　甘再水电站建成发电后，中国水电八局又拿下柬埔寨斯伦河与斯东河两个水利项目。

　　“甘再效应”如何炼成？

　　后来的实践证明，甘再水电站不仅作为探路者，为中国水电在柬水电开发走“互利共赢”道路打下了坚实基础，更为中国水电走出国门提供了一个可资借鉴的样板和典范。  

　　有人说，甘再项目最大的成功，是在一定程度上推进了柬埔寨投资政策和环境的稳定和透明，甘再之后，许多中国中央企业甚至外国公司纷纷进军柬埔寨水电市场，掀起了一轮投资热潮。这被业内人士称为“甘再效应”，那么，“甘再效应”是如何炼成的呢？

　　甘再水电站项目由“中国水电”在柬埔寨注册成立的项目公司负责项目的融资、建造、经营和维护。在实际管理中，项目公司与EPC总承包合署办公，实行一套人马，两个牌子管理模式。设计方（E）由西北院项目部和福建院项目部共同组成。采购方（P）由中国水电集团国际工程公司（保障部）组成。施工方（C）由中国水电八局组建，作为负责项目施工任务的主体建设力量，是工程进度、质量安全、资源优化、成本控制等项目保证履约的中心机构。运营方（O）由中国水电十局组建，是负责项目运营期第一个5年电站维护检修与发电运营的组织机构。

　　据中国水电八局的统计，甘再项目不仅创造境外水电建设项目年浇筑混凝土100余万方的纪录，实现了4年竣工投产目标；而且创造了工程质量合格率100%，无重大及以上质量安全事故的优良业绩。作为援柬计划的三大工程之一，也是柬埔寨最大的引资项目，甘再的一举一动无不吸引社会的关注。

　　首先，由于柬埔寨长期战乱，造成许多资料遗失，而且甘再河流域无水文站，柬方所能提供的勘察、测量资料非常有限，地质与水文情况不清，远远不能满足设计单位对该电站进行设计的要求，补充勘探、测量工作量大，任务紧迫而繁重。中国水电人跋山涉水，克服了蚊虫、毒蛇、疾病等重重困难，在荒无人烟的森林与峡谷中，按期完成了补测补勘任务。

　　从大环境上看，柬埔寨属于经济不发达国家，劳务、设备等各类市场都不发育，远远满足不了甘再水电站工程高强度施工需要。依赖当地市场，无法保障施工顺利进行。因此，中方根据前期施工的实际和深入的市场调研，对甘再水电站工程建设进行了认真的前期策划。确定了甘再水电站工程施工的基本思路：工程施工以自营为主，特别是大坝施工和对工期产生直接影响的关键部位都必须坚持由自己施工，基础处理、砂石生产、机电安装由八局的专业分局承包。施工设备以自购为主，多选择性能稳定可靠的名牌设备并随机配置充足的配件；物资材料的供应考虑到供货周期长，保持一定的库存备量。

　　此外，在用工上，大量使用当地劳务，探索劳务本土化，这既可以大大降低工程成本，也可以扩大柬埔寨的就业。施工中，有3763名柬埔寨劳务通过了中国水电八局的培训和考试，获得上岗资质并被项目部录用。通过培训，甘再工程建设为柬埔寨培养了一批技术工人，中国水电八局发放的特种作业证就有300多份，这些作业证与上岗证，都成为柬埔寨其他基础设施建设项目用人的有效证件。

　　鉴于甘再项目的引领示范作用，柬埔寨开发水电的热情得以激发。柬埔寨相关统计显示，柬政府已经将多家国外公司的水电投资项目列入开发计划。目前已获政府批准，按计划准备运作实施的水力发电总功率达到73万千瓦。而2009年，整个柬埔寨全国电力装机才91万千瓦左右。

　　2010年11月18日，柬埔寨贡布省政府为表彰中国水电甘再项目公司在工程进度、质量、安全及环保等方面作出的突出业绩和贡献，特向企业颁发了优秀工程荣誉证书，这是贡布省政府首次颁发此荣誉给外资企业，更印证了中国水电聚民心促发展的工业生态合作模式。

　　甘再BOT项目为柬埔寨投资法律法规的颁布、政府投资机构的组建等奠定了坚实基础，使柬埔寨服务部门的开放水平进一步提升，投资政策和环境更加稳定和透明，为柬埔寨投资市场的兴起树立了一面成功的旗帜。在甘再项目之后，国内如大唐、华能等很多大型企业和外国公司纷纷进军柬埔寨水电投资市场，掀起了一轮投资热潮。而甘再BOT水电站更成为中国水电落实贯彻国际业务优先发展战略的一面旗帜，成为中央建筑企业“走出去”转型升级的一座丰碑。

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　　甘再水电站建设档案

　　2006年2 月，中国水电建设集团国际工程有限公司在多家国际知名公司的角逐中一举中标，与柬埔寨工业矿产和能源部及柬埔寨国家电力公司正式签约，获得以ＢＯＴ（建设－运营－移交）方式投资开发甘再项目特许权。项目融资期一年，特许运营期44年，其中施工期4年，商业运行期40年。 

　　电站大坝为碾压混凝土坝，最大坝高114米，正常蓄水位以下库容6.813亿立方米。电站总装机19.41万千瓦，其中PH1主厂房安装3台单机容量6万千瓦的竖轴混流式水轮机，电站年平均发电量为4.98亿千瓦时。

　　甘再水电站于2007年9月18日正式开工，2008年11月18日实现大江截流，2009年9月27日PH2电站首台机组发电，2010年4月1日下闸蓄水，2012年3月15日PH1电站三台机组完成调试运行，进入商业试运行期，2012年4月工程全部完工，2012年8月1日正式进入商业运行。

　　甘再电站建成后将使柬埔寨的电力供应翻番，对柬埔寨调整国家电力及能源结构、缓解供需矛盾、促进基础设施建设和人口就业、交通旅游等方面产生深远影响。