EPC市场开拓的西北院样本

　　4月15日，西北电力设计院（简称“西北院”）与青海黄河上游水电开发有限责任公司签订了《龙羊峡水光互补并网光伏电站320兆瓦项目送出工程EPC总承包合同》，这是继《宝丰烯烃110千伏变电站工程EPC总承包合同》、《山西河坡发电有限责任公司上大压小2×35万千瓦超临界热电联产机组EPC总承包合同》，西北院在不到一个月时间里签下的第三个EPC 总承包项目，实现了国内变电站、电网送出领域EPC总承包零的突破，彰显出非凡实力。

　　西北院院长董彬说：“今天取得的成绩是我院在总承包领域长期坚持以实力促进市场，以信誉取信市场的结果。” 

　　“金钥匙”开启华丽转型之路

　　作为国家首批批准开展总承包业务的试点企业，早在上世纪80年代，西北院就率先在勘察设计行业开展总承包业务。2002年电力体制和投资体制改革，投资主体多元化，我国电力建设进入高速发展期，西北院抓住了这一历史机遇，积极开拓总承包业务，由传统的设计企业向工程公司转型。

　　西北院总承包的20多个EPC项目中，多个项目荣获了总承包领域的最高奖项，其中2006年投产的神华神东阳光电厂2×13.5万千瓦项目荣获“第三届优秀工程总承包金钥匙奖”，2007年投产的青海西部矿业西海电厂2×13.5万千瓦项目获“第四届优秀工程总承包金钥匙奖”，2008年投产的中国铝业兰州分公司自备电厂3×30万千瓦项目获“第五届优秀工程总承包金钥匙奖”，与兄弟单位中国电力建设咨询公司联合总承包的铜陵电厂百万千瓦机组项目2011年投产，获“第六届优秀工程总承包金钥匙奖”。

　　历经二十多年的辛勤耕耘，如今的西北院成功实现了从单一设计咨询企业到总承包业务年合同额几十亿元的工程公司的华丽升级，并进入了国内十多个省市自治区和国外总承包市场，培养出了一批懂专业、精管理、注重实干的专业项目管理团队。

　　强管理笑迎市场风起云涌

　　2008年起，国内电力市场大变脸，业主排队等待设计院签约、出图的传统一去不返，市场环境从卖方市场转向了买方市场，电力设计的路开始变得艰难。面对日渐饱和的火电市场，西北院以发展战略为导向，提出从自身出发，强练内功，通过建立“内涵式产品管理模式”“做大、做细、做稳” 总承包业务。

　　该模式通过提高项目管理水平和机组效能帮助客户实现工程项目的投资最优、风险最低和收益最大化。同时，西北院不断总结各方面经验，形成了以《全生命周期一体化集成解决方案》为标志的集成服务管理系统，建立了具有自主知识产权、体现“全生命周期一体化”的项目管理标准体系，涵盖了基础管理、设计、采购、施工、开车以及培训5个子系统，18个管理模块，共计300余项管理标准。

　　在总承包业务多项目管理信息系统方面，西北院开发运行的《总承包业务多项目管理信息系统》将现代项目管理理论、国内基建管理规程与习惯、工程管理专家的智慧、P3系列软件及其它专用软件等集成到一起，实现了“以基建计划为基准，衍生出职能部门配合计划”，达到将各项业务以计划形成串联的目的，实现文件的审批流转、网上办公等各项管理功能，使工程建设项目管理水平得到了质的提升。

　　在做好项目管理的同时，西北院对如何做好工程机组性能保证指标的考核控制和实施节能降耗做了具体要求和安排，确定了项目参建各方预期的优化目标、优化的实施方案和优化措施，对总承包项目安装、施工过程中的优化改造提供了强有力的技术支持，为实现EPC合同要求的性能指标的保证值、目标值具有较强的指引作用。

　　稳拓国内外多元化EPC市场

　　“市场变化是永恒的规律，不变的是我们对总承包市场持续的投入。”董斌说。2011年, 西北院根据市场环境和自身情况，制定了新的总承包业务战略规划，在电网工程、新能源工程等领域开拓新的市场，并进一步提出“三不动摇”战略导向，即坚持建设国际型工程公司的企业战略不动摇、坚持国际业务优先发展的原则不动摇、坚持将国际业务做强、做深、做实的方向不动摇。全院一切业务都围绕“走出去、闯市场”战略进行相关工作，进一步推进国际业务优先发展，加速国际业务能力建设，在国际市场上开拓总承包业务。

　　西北院还根据业务战略规划的调整，加大对重点业务的资源配置力度，对全院组织机构进行调整，将市场营销职责赋予生产经营部门，明确各部门营销责任。从人力资源、绩效分配等方面对重点拓展的业务模块进行倾斜，加大对重点业务的人才培养，建立项目人才库。

　　辛勤耕耘终有果，2012年西北院签订了神华潞新哈密电厂2×66万千瓦发电工程EPC总承包、伊拉克萨拉哈丁2×63万千瓦燃油气电站工程设计采购项目等合同，国内总承包年签约额占到了当年签约合同总额的70.16%。 

　　成绩取之不易，但已成过去。董斌表示，西北院将抓住当前电力投资多元化，投资方追求效益最大化和要求管理上水平的机遇，不断扩大总承包业务的市场和规模，发挥优势积极推进“以市场机制为基础，以联合体为主要特征”的总承包开发模式，同时在业务模式上以EPC形式为主，兼顾PM、EP、EPM、EPCT等多种形式，不断探索总承包业务新领域。