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中国能源报 2013年04月22日 星期一

国家电网、地方政府将分别采取电网延伸和分散供电方式解决无电人口用电

未来三年国网将为163.1万人供电

□本报记者 王旭辉 《 中国能源报 》( 2013年04月22日   第 20 版)

  日前,国家电网公司召开电视电话会议透露,“十二五”后三年,国网、地方政府将分别采取电网延伸和分散供电的方式,各解决41.4万户163.1万人、9.7万户37.3万人的用电问题。国网党组还专门召开会议,部署无电地区电力建设,要求“十二五”期间全部解决无电地区的用电问题。

  据了解,2012年,南方电网公司在云南投资19.3亿元,解决了8.18万户、36万无电人口的用电问题。至此,南网实现了广东、广西、云南、贵州、海南五省区电网覆盖范围内的“户户通电”。此次国网对无电地区电力建设的部署与我国力争到2015年全部解决全国无电人口用电问题的规划保持一致。

  明后年任务更加艰巨

  “2012年,国网完成投资29.4亿元,为11.5万户、49.4万人解决了通电问题,自2006年‘户户通电’工程实施以来,国网累计完成投资198.9亿元,为149.1万户无电户、571.9万人解决了用电问题。”国网副总经理杨庆此前在国网2013年农电工作会议上表示,“解决无电户无电人口的用电问题,越往后越难解决,尤其是明后年任务将更加艰巨,因此要高度重视,注重摸查相关情况。

  3月29日,国网下达了农网改造升级工程和无电地区电力建设工程年度计划。据介绍,今年国网农网改造升级、无电地区电力建设工程计划总投资约316.8亿元(其中无电地区电力建设工程计划投资近24亿元),力争为11.8万户50.6万人解决通电问题。

  同时,为扫清最后的电力“盲区”,近期国网还重新摸查了无电地区和无电人口。数据显示,截至2012年,国网供区有无电人口51.1万户200.4万人,无电地区通电工程估算投资177.3亿元,涉及四川、甘肃、青海、新疆、西藏等省(自治区)。相比之下,剩余无电户分布在自然条件艰苦的边远地区,布点分散,部分地区海拔高。

  从企业经营的角度来说,为居住在大山深处、偏远地区的无电人口通电,点散面广,供电距离远,施工难度大,且投资规模大、运维成本高、负荷低、电量小,几乎是无利可图的赔本买卖。如在青海、西藏等牧区,由于放牧需要,许多牧民的居所并不固定;有的地方地形艰险,传统方式根本无法将水泥杆运进深山,不得不依靠人背马驼,甚至架设以前只在主网施工中使用的索道;有的地方或许收上几十年电费,也不会给电网企业带来利润……因此,解决无电人口的用电问题是真正的民生工程。

  鼓励早解决、多解决通电问题

  国网副总经理舒印彪在国网电视电话会议上要求:“各单位要积极向各级党委、政府汇报,加强组织领导,健全工作机构;根据本地区农村经济社会发展的需要和变化,摸清无电人口情况,确保无电地区电力建设方案与各级电网规划衔接统一。”

  对于电网企业、地方政府分别采取电网延伸和分散供电的方式,国网相关人士介绍:“解决剩余无电人口的用电不仅需电网延伸,也需要优化配置太阳能、风能等分布式发电。如有些偏僻地区仅住着几户人家,单为他们架一条输电线,代价太高。在这种情况下,就需要因地制宜的利用风能、生物质能、太阳能等多种方式。”

  数据显示,“十二五”期间,国网安排电网延伸方式无电地区电力建设投资计划合计201.8亿元,共解决56万户225.1万无电人口的用电问题。2011—2012年,国网经营区域63.4万人的用电问题得到解决。

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