继中俄实现石油增供后,中澳能源合作再传喜讯。日前,澳大利亚总理吉拉德访华,促成了2份协议,其中16亿澳元的风电大单堪称亮点。
4月9日,中国神华集团与澳大利亚塔州水电集团签署了《可再生能源开发战略合作协议》,积极应对全球气候变化。根据协议,到2020年,神华计划投资16亿澳元在澳大利亚建设总容量700兆瓦的风电场。
此前,中国与这个“坐在矿车上的国家”的贸易合作主要集中在矿产和油气资源上。如此大手笔的风电合作项目尚属首次。
2004年,中澳签署了一项为期25年的广东LNG项目,创下澳大利亚有史以来最大的天然气出口合同,也是中国第一个进口LNG的项目。2012年,澳大利亚出口至中国的LNG量已达356.18万吨,成为我国LNG的第二大来源国。目前,中海油、中石化已与澳大利亚签订了若干LNG合同,人民币与澳元直兑的实现将继续深化两国能源合作。
包括铀在内的矿产资源也是中澳合作的亮点。
澳大利亚已探明铀矿储量139.1万吨,坐拥世界储量的40%,是世界第二大铀出口国。2006年4月,中澳在铀矿合作领域迈出了第一步。根据协议,自2010年起,澳大利亚每年对华出口2万吨铀矿。要知道满足伊朗核反应堆才只需几百吨,而中澳交易却高达2万吨。
此外,中国还是澳大利亚铁矿石和镍矿石的最大买家。但由于澳方不希望外资对澳大利亚矿业公司入股超过15%,对新矿业项目投资超过50%,两国矿业合作几经坎坷。兖州煤业三次提交申请才获得收购Felix公司的审批,宝钢收购澳大利亚综合矿业公司案也遭遇了审批延迟的命运。
虽然中澳企业的合作曾因铁矿石的价格陷入僵局,力拓公司的间谍门事件也曾让双方合作不欢而散,但这些都未阻挡两国合作的步伐。
是什么在不断拉近两国的关系?
资源的互补性是两国携手的主要原因,澳大利亚资源丰富急需市场,而中国市场广阔,资源需求量极大。此外,两国还有较强的技术互补,拿采矿业来说,中国能够向澳大利亚提供长期采矿所积累的经验,而澳大利亚也可向中国输入先进的采矿技术。
随着全球对节能减排的日益关注,中澳两国都责任进一步发展清洁能源。两国相似的能源目标是促成合作的又一大因素。
澳大利亚不夹杂政治利益的经贸合作十分吸引中国。澳大利亚偏安于南半球,是唯一一个与中国坦诚交易的发达国家。两国间从未有过任何暴力冲突。而中国另外两个重要贸易伙伴美国和俄罗斯,合作的同时不忘裹挟着价值观输入,一个始终喋喋不休地指责中国;另一个对中国时好时坏,在油气管道建设上曾长期游离在中日之间。相比之下,澳大利亚更像一个温和的远亲。
中国也从中东进口能源,但动荡不安的局势让中国意识到与中东国家的合作风险较大,更何况中国也并不想卷入西方的势力范围。
在这样的背景下,中国和澳大利亚合作稳步推进,这样的一个组合有助于提高彼此在亚太地区的地位。从化石能源合作到可再生能源项目的拓展,中澳能源合作正走向成熟。