撒切尔夫人的“能源情结”

　　玛格丽特·希尔达·撒切尔于4月8日上午因中风去世，享年87岁。

　　人们习惯称她为撒切尔夫人，她是第一位，同时也是迄今为止唯一一位领导过英国主要政党的女性；她是英语世界中首位女首相；她是自普选以来任职时间最长的英国首相；她获得了英国女王授予的男爵爵位；她被曾经的世界对头称为“铁娘子”。

　　英美主要媒体不吝笔墨纷纷对这位给英国乃至整个世界留下明显个人烙印的政治家进行评说。

　　英国《每日电讯报》说，在英国近现代诸多首相中，只有撒切尔夫人的儿时偶像丘吉尔比她拥有更高的国际声誉。

　　美国《华尔街日报》称她是自俄罗斯帝国的凯瑟琳大帝以来对世界影响最大的女性领导人。

　　人们所熟知的大多是，撒切尔夫人曾在近12年的时间里享受着几乎无人能够挑战的政治优势，她连续3次赢得大选。她对英国政治、经济和外交的巨大影响和变革，重塑了现代英国。她的“撒切尔主义”在20世纪后半叶到21世纪初受到全球的追捧和仿效。

　　然而，纵观这位女强人的惊艳一生，从点点滴滴中不难发掘出撒切尔夫人的一丝“能源情结”。

　　撒切尔夫人出身寒微，她生于1925年10月13日，是英国林肯郡格兰瑟姆镇一家杂货店店主的女儿。凭借勤奋，她获得了一系列的奖学金，先后就读于格兰瑟姆女子学校和牛津大学萨莫维尔学院，并获得了化学和法学两个学位。这两种职业她都从事过，先是当了从事研究工作的化学家，后来自1954年开始担任律师。

　　1951年12月13日，撒切尔夫人和她的丈夫丹尼斯·撒切尔在伦敦举行了婚礼，这一刻标志着她的事业将传奇般崛起，是其成为世界上最有权威的妇女之一的基础。很少有人会关注这位富有且成功的商人，丹尼斯拥有一家制造颜料和油漆的家族工厂，之后又成为了英国一家石油公司“布尔玛石油”的董事。丹尼斯是撒切尔夫人失意时的倚仗，也是她政治活动的资助者。

　　在撒切尔夫人正式开启政治生涯之后，她又为英国能源界留下了一笔笔的“财富”。

　　马岛之战或是“先见之明”

　　1979年，撒切尔夫人首次入主唐宁街10号，一边实施着新经济措施以转变英国经济下滑期的颓势，一边遇到了来自国外的巨大挑战。

　　马岛，即马尔维纳斯群岛，英国称福克兰群岛，位于阿根廷以东大约460公里的南大西洋海域。英国与当时在国内摇摇欲坠的阿根廷军政府针对马岛主权归属存在争议，1982年4月2日爆发了为期10周的战争，导致649名阿根廷士兵、255名英国士兵和3名马岛平民死亡。英国最终重新控制马岛。

　　也许当时双方只是因为主权问题或是为了缓解国内激化的矛盾才发动了这场战争，但马岛富足的自然资源和独有煤泥也是不可多得的财富。直到1998年，马岛附近的海域发现了大量石油，预测该区域至少蕴藏了数十亿桶的石油，相当于英国北海石油储量的3倍。2010年在马岛以北发现的海狮油田蕴藏约有4.48亿桶原油。

　　现在看来，马岛之战的胜利不仅使撒切尔夫人在1983年6月的大选中获得压倒性胜利，成功连任，也极大地为英国将来获取马岛资源打下了基础。

　　据法新社报道，一些马岛居民对“铁娘子”存有好感。马岛议员迈克·萨默斯称赞撒切尔夫人是“为数不多敢于冒险的政治领导人，就福克兰群岛而言，她会永远被记住”。但并非所有人都对撒切尔夫人怀有好感，阿根廷马岛战争老兵中心主管马里奥·博尔佩说，撒切尔死前“没有受到惩罚，没有受到审判”。博尔佩指责“铁娘子”忽视与阿方达成和平协议的机会，发动战争，“她不会被铭记为一名对和平作出贡献的人”。

　　“去国有化”催生能源巨头

　　刚担任首相时，撒切尔夫人不得不面对这个发达国家赤字累累的国有产业。她在政治和经济上一贯强调减少政府干预、开放自由市场和企业化主义。再次当选首相后，她大张旗鼓地把大型国有企业低价出售给个人。私有化政策始终是“撒切尔主义的核心成分”。在她的任期结束时，私有化这一概念已经成为所有政治家口中最能带来利润的知识产权。

　　在撒切尔夫人之前，英国政府对经济的干预程度很深，政府拥有公用事业企业，以及一批在经济上遭遇困难且被政府通过国有化措施拯救的企业。

　　英国克兰菲尔德大学荣誉教授戴维·帕克，曾撰写过官方认可的英国私有化史，他表示，撒切尔夫人厌恶“私有化”一词，她喜欢说“去国有化”。 当时英国政府就要破产了，私有化的初衷就是在绝望之际创造收入。

　　英国私有化方案一开始规模较小。政府先是在1979年末出售了英国石油公司（British Petroleum）的一小部分股份。然而，这一举动直接造就了今天的BP公司.，当今世界最大私营石油公司之一，即国际石油七姊妹之一，也是世界前十大私营企业集团之一。

　　此后，在1982年，英国政府出售了核技术企业阿莫仙国际公司（Amersham International），同时保留了特别股份以确保对该公司的控制权。

　　除了私有化，撒切尔夫人的经济政策还包括了削减预算以及承诺遏制高通胀。她将国有码头、国有钢铁企业、自来水公司、煤气公司等国有企业纷纷出售。她还利用向员工免费派发股票的做法削弱其主要对头英国工会的反对力量。1986年，英国天然气公司(British Gas) 进行了56亿英镑的公开募股（相当于今天的86亿美元）并辅以广告攻势。

　　最终，撒切尔夫人缩减了英国庞大且亏损的国有产业，使其规模从全国经济的1/3减少到不足1/10，公众以较低的股价购买了煤炭、钢铁、公用设施和交通等领域的国有产业。因此，原本靠税收支持的亏损企业成了盈利企业，并且成为税收收入的重要来源。随之而来的是一批能源和工业企业逐步发展成了全球化的巨无霸。

　　但并非每个人都认可私有化，有批评认为撒切尔夫人是在贱卖国家资产，剥夺国库资金，奖励投机者。BBC电台在1989年进行了调查，表明3/4的民众反对水力私有化。尽管公众都反对水力、电力和铁路私有化，但是撒切尔夫人还是坚信随着改革的实施，人们会逐渐从反对走向支持。

　　帕克教授认为，私有化大体上是成功的，虽然并非每一个人最终都成了赢家。私有化可以让良好的上市企业更有效率，但在拯救失败企业一事上却不太成功。

　　不过，私有化的诱惑是如此强烈，以致撒切尔夫人的继任者约翰·梅杰上任后依旧在推行。梅杰在任内将电力企业和铁路私有化。

　　撒切尔夫人的私有化革命传遍全世界。多国采纳了她的私有化政策：截至1986年，俄罗斯对1.8万家工业企业完成了私有化；印度废除了英国费边主义的另一项遗产——牌照制度，一大批成功的企业脱颖而出；在拉丁美洲，各国政府纷纷引进市场私有化。不管这些国家的管理是好成坏，他们都以英国为学习的榜样。

　　“工会与工人”难两全

　　撒切尔夫人在第二任期（1983—1987年）遭遇的最大挑战是1984年英国煤矿工人的劳资纠纷和罢工。

　　1979年，英国因罢工损失了2950万个工作日，到1986年的该数字下降到190万。著名的“英国病”（即过大的工会权力）通过罢工和不断膨胀的工资方案破坏了当时脆弱的英国经济。当时，最具代表的是在阿瑟·斯卡吉尔领导下的全国矿工工会（NUM），其人数已经达到100万人，国家已经失去了对他们的管理。

　　撒切尔夫人对此进行了根本性改革，她遏制了英国当时势力强大的工会，通过彻底私有化以及关闭无利可图的国有企业，包括钢铁厂和煤矿，来缩小政府的规模。这导致撒切尔在上世纪80年代同罢工的煤矿工人陷入对峙，这也成为了英国历史上最为激烈的劳资纠纷之一，令公众意见产生了严重对立。

　　全国矿工工会一直都以武装斗争的策略来要挟国家，1984—1985年冬季，双方不可避免地进行了最后摊牌。当时，全国矿工工会的罢工持续不断。撒切尔夫人称，这是一场事关如何管理滥用工会权力的管理权之战。她在这场战争中不仅最终战胜了矿工，而且从此彻底解决了工会问题。从英国的角度来看，这场胜利是她一生中所完成的最重要的一件事情。她对罢工早有充足准备，很早便扩大了国家储存的煤碳数量，使罢工未对发电厂供应构成影响，最终过半数矿工重回岗位，迫使工会无条件投降。英国从受罢工影响最严重的国家变成了行业性活动相当少见的国家。这对管理者们经营企业和引入创新的自由而言，几乎产生了奇迹般的效果，并且一直在继续。

　　对某些人来说，时光的流逝未能改变他们对撒切尔夫人的评价。代表英国煤矿工人利益的组织全国矿工联盟秘书长克里斯·基钦表示，撒切尔策划了破坏英国最重要的一个产业的阴谋。他说：“撒切尔的去世没有让我们掉一滴眼泪。”基钦在当年爆发的长达一年的煤矿工人罢工时还是一名矿工，1987年煤矿被关闭的时候，他失去了工作。他说，“撒切尔狂热地推行自己的政策，并教导大家贪婪是好的，但这么做的代价是毁掉了民众的生活，毁掉了英国的煤炭开采业”。

　　在英国北部矿工社区，撒切尔夫人也因以强硬措施压制矿工工会罢工，饱受苛责。刚年满70岁的达勒姆矿工协会秘书长戴维·霍珀说：“对工会来说，这（撒切尔夫人辞世）来得不够早，我高兴自己活过她。”

　　除这些之外，撒切尔夫人在任期时对北海石油的开采政策给英国的能源需求带来转机，北海石油拯救了英国的国际收支危机，也让英国变成了一个能源大国。

　　1982年3月，撒切尔夫人同意政府拨款为英国战略核力量更新现代化装备。这一举动也拉动了英国民用核设施的脚步。促进了核电产业的发展。

　　在撒切尔夫人最后一任执政期间（1987—1990年），借助曾经的化学家身份她开始公开关注环境问题。在1988年，她发表了一次关于全球变暖、臭氧层变薄和酸雨危害的演讲。

　　据悉，这位传奇女首相的葬礼定于4月17日在圣保罗大教堂举行，英国女王伊丽莎白二世和英国前任和现任知名官员都将参加为撒切尔夫人举行的盛大仪式。

　　在英国公众心目中，强烈赞美撒切尔夫人和十分反感她的人几乎占有相同的比例，但在世界其他地区，她则被公认为一位伟大而富有创造性的政治人物，人们认为她让世界变得更好、更繁荣，她的影响在21世纪的很长一段时间都将继续存在。