制裁裹挟之下
伊朗油品走私泛滥

　　西方对伊朗的制裁让柴油走私愈发猖獗，丰厚的利润使毒品走私贩转而打起了石油的主意，并赚得盆满钵满。

　　“如果走私柴油和走私毒品赚同样多的钱，而且走私柴油更安全，谁还会选择走私毒品？”一名巴基斯坦走私商表示，“此外，柴油让我成为一名成功的商人，而非毒贩。” 

　　位于伊朗、巴基斯坦和阿富汗交界处的俾路支省是走私者的天堂，除柴油外，枪支、毒品、免税香烟、二手车等无一不活跃于此。

　　多年来，从伊朗到巴基斯坦的柴油走私一直存在。每年，除巴基斯坦国有石油公司从科威特进口石油外，走私还会为巴基斯坦“补充”270万吨到300万吨的石油。

　　2010年底,伊朗削减燃油补贴后，走私商的利润空间被压缩，走私贸易曾一度冷却。2011年底至2012年初，欧美对伊朗施加严厉制裁，矛头直指石油部门和银行业，因此以美元为交易货币的石油出口大幅度减少，导致伊朗货币里亚尔一周内兑美元贬值40％，一时间，用里亚尔购买柴油走私至邻国更加有利可图。2012年9月，柴油走私因制裁加剧再次抬头。

　　燃料价格低和差价利润高是走私盛行的直接诱因。伊朗石油部长加塞米表示，政府向能源产业投入大量补贴，伊朗柴油价格为4500里亚尔(约合15美分)／升，不及国内瓶装水价格高，导致浪费性消费和走私急剧增加。走私到巴基斯坦的柴油可以卖到104卢比(约合1.06美元)／升，比官方价格便宜112卢比。

　　因此，走私商们通过不同途径运油，或用坚固的皮卡货车走私，或用船只穿过阿曼湾装载，在边境山区，甚至有许多儿童走私贩翻山越岭用可乐瓶装油，一些还用驴车驮运。

　　据悉，在巴基斯坦俾路支省，每天有100辆至130辆运油车从事走私，每辆车可运输2.5万至4万升柴油。而利用其他途径运送的柴油更不计其数。

　　伊朗燃料走私到巴基斯坦，或进入阿富汗，加剧了两国对伊朗燃料产品的依赖，这也让美国十分担忧，但如不是迫于华盛顿的制裁压力，伊朗又怎么会把走私当成石油的最好“出路”。

　　除了巴基斯坦，伊朗与伊拉克的石油走私也很频繁。尽管美国单方面对成品油实施了制裁，但从伊拉克入境伊朗的走私活动使美国制裁大打折扣。一些伊拉克人借助政府补贴，以较低价格购进燃油，从北部库尔德自治区走私到伊朗，其中一些低价燃油随后被走私到阿富汗，换取高额利润。据悉，每天有数百艘载有200多桶原油和成品油的油轮从伊拉克驶入伊朗。

　　“通过走私引进燃料比正规渠道便宜得多，而且可获得巨大的利润。”一个巴基斯坦运输商表示，“尽管在巴基斯坦境内有很多边境安全检查点，但从来没有人阻止我，我为什么不这样做呢？”

　　这是走私屡禁不止的另一个原因。监控走私贸易的各国政府部门和边境监管部门纷纷被贴上了怀疑的标签。以巴基斯坦为例，有消息人士透露，其边防总队、海岸警卫队和警察都因拿了好处而为走私者撑起了保护伞。

　　一些燃料进口商和营销商表示，巴基斯坦强悍的安全部队对走私根本视而不见。俾路支省奎达市柴油经销商古拉姆·阿里说：“载有伊朗柴油和汽油的走私车为巴基斯坦供应燃料是常有的事。”

　　伊朗边境某个村庄的燃料进出口贸易商阿克巴尔·俾路支透露，边境两侧很多势力都在参与走私。他们甚至拥有武装力量，可以护送走私车辆。

　　西方对走私燃料十分不满，各走私国也不得不采取措施做做样子。早在2010年12月，伊朗政府曾发放智能卡，以控制私人车辆使用汽油。这种智能卡可监视消费者用油情况，一旦使用超过一定数量的低价汽油，消费者就要以高价购买汽油。2012年11月，伊朗政府再次宣称要加大力度施行柴油定量供应。但时至今日，走私贸易仍然不减。

　　巴基斯坦官方也表示，政府计划成立一支由1000人组成的反走私小组，但却补充说：“目前政府缺乏适当的武器装备来打击走私。”这被认为是巴基斯坦搪塞的借口。