成品油价改应向市场靠拢（代表委员面对面）

　　中国能源报：去年金陵石化经营情况如何？

　　赵日峰：我们有石油炼制和化工材料两个板块。去年公司炼油亏了2个亿，化工材料是盈利的，总体是盈利的。

　　中国能源报：为什么炼油会亏损？

　　赵日峰：价格的原因。我国汽油和柴油价格总体价格低于国际水平。以2013年1月份90号汽油每公升价格为例，法国是13元多，香港也是13元，日韩是11元，新加坡是10.3元，印度是8.2元，我国是7.8元。

　　中国能源报：这是从单纯的价格方面来看，成本呢？

　　赵日峰：我国是国际化的原料成本和政府定价相结合，金陵石化90%是进口油，原料成本高昂。有些民众说我国经济达不到国际水平，可在国际市场上购买石油、铁矿石等其他原材料不会因此便宜。对中国石化这样的企业来说，价格和国际接轨将更有竞争力，不会亏损。

　　美国具有独特的地缘优势，南北都是产油国家且自身是高产油国家。相比之下，中国国内石油产量很少，每年增加的石油量都靠进口。近7年来我国石油消费每年平均增长23%。从生态文明建设，转变经济发展方式 、控制排放等方面出发，能源价格应逐步市场化。欧美、日韩的能源价格都经历了从政府管制到开放。

　　中国能源报：公众认为油价太高了是误读？

　　赵日峰：是误读，油价不能以收入比，一定要看市场价格。因为经济不够发达，东西就必须便宜，这种逻辑在市场经济环境下实行不通的。有人说美国人能享受的为什么我们享受不了？要看我们的土地资源、能源情况，没法比。

　　中国能源报：对成品油价格改革的方向，您有何看法？ 

　　赵日峰：前国家发改委主任张平在今年两会期间提出加快成品油调价频率，不再是22天一调，并减小4%这一调价幅度。我的意见是应向市场靠拢，但可能不会一步到位，因为企业、百姓有个承受过程。

　　中国能源报：有说法是定价权下放到企业，可能吗？

　　赵日峰：不是下放到企业，是市场化。让供需关系去推动，进口出口全部开放。现在民营企业没有原油进口权，为什么？有个说法是中国买什么贵什么，以钢铁为例，敞开进口后，很多钢厂、贸易商都在做，造成铁矿石价格被炒的很高。本来一个人买，现在是100人去买，价格是高还是低呢？不光是抬价的问题，而是要价权很低。

　　中国能源报：所以你不赞成放开进口？

　　赵日峰：不是不赞成。大家动脑筋思考一下，石油资源主要控制在几个产区手里，更多人去进口，会不会降低油价？ 

　　中国能源报：那现在是最好的格局了？

　　赵日峰：不认为是最好的，油价高并非是公所所认为的国家控制所至。石油是比较专业的，不可能大家都懂这个价格机制。

　　中国能源报：有建议说把炼化板块独立出来，你赞成吗？

　　赵日峰：从管理角度看，开采、炼油化工垂直下来，对资源整体有好处的，重要资源国家适度掌控审批是必要的。

　　记者：我们很关心油品质量问题，国Ⅳ到国Ⅴ，成本会增加多少？

　　赵日峰：不同的企业情况不一样。但是更高的质量水平要更高的投资和消耗。金陵石化现在做的是国Ⅳ，还不具备国Ⅴ的条件。